С 1 июля 2021 года вступил в силу ФЗ «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории РФ».
Согласно, документу владельцы интернет-ресурсов с суточной российской аудиторией, превышающей 500 тысяч человек, обязаны иметь представительство при следующих условиях:
- наличие рекламы, ориентированной на российских потребителей;
- ресурс обрабатывает сведения о российских пользователях;
- ресурс получает деньги от российских пользователей.
Кроме того, под новые требования попадают провайдеры хостинга сайтов, пользователи которых находятся на территории России, операторы рекламных систем, размещающих рекламу, ориентированную на российских пользователей.
Реестр перечень организаций, таких лиц будет вести Роскомнадзор.
IT-компании, на которые будут распространяться положения закона, должны:
- разместить форму для обращения российских граждан и организаций;
- создать личный кабинет на сайте РКН;
- создать филиал или открыть представительство, или учредить российское юридическое лицо, которое будет принимать и рассматривать обращения российских граждан, выступать ответчиком в суде, принимать меры к удалению запрещенной информации (вступает в силу с 1 января 2022 года).
Если перечисленные условия не будут выполнены, то надзорный орган вправе принять меры принуждения:
- информирование пользователей (путем обязания операторов поисковых систем маркировать ресурсы);
- запрет на распространение рекламы (путем запрета рекламодателям размещать рекламу на ресурсе);
- ограничение переводов денежных средств и приема платежей (путем запрета кредитным организациям проводить платежи);
- запрет на поисковую выдачу;
- запрет на сбор и трансграничную передачу персональных данных;
- частичное ограничение доступа к информационному ресурсу иностранного лица;
- полное ограничение доступа к информационному ресурсу иностранного лица.
Решения о применении перечисленных мер принимаются с учетом возможности применения соответствующей меры в отношении иностранного лица, осуществляющего деятельность в сети «Интернет» на территории Российской Федерации.
Предварительно, под действие нового закона может попасть порядка 20 иностранных IT-компаний.
По мнению Александра Хинштейна, председателя комитета Госдумы по информационной политике, закон направлен на создание равных условий для работы ИТ-компаний на территории России:
Давайте скажем честно, что, к сожалению, тот же Google находится в более привилегированном положении по отношению к Яндекс. Потому что Яндекс, как и большинство российских компаний, выполняет требования нашего законодательства, в отличие от компании Google. Ровно на это и направлен закон, получивший название о приземлении. Получается, нашим нельзя не платить штрафы, нашим нельзя не удалять запрещённый негативный контент, нашим нельзя не ограничивать выдачу поисковой информации, если есть запретительные решения. А иностранцам можно делать всё. Нельзя рассчитывать на честный поединок на боксёрском ринге, если у одного из боксёров связаны за спиной руки. Задача государства как регулятора сделать так, чтобы у обоих боксёров руки были свободны, чтоб никто друг другу не подсуживал, и чтобы рефери был честен, а зрители получали удовольствие от того, что они видят.
Фото — pixabay.com