Минцифры подготовило правила применения мер контроля к иностранным маркетплейсам

Минцифры подготовило правила применения мер контроля к иностранным маркетплейсам

Минцифры России разработало правила, по которым Роскомнадзор сможет применять меры понуждения к иностранным цифровым платформам, работающим на российском рынке. Соответствующий проект постановления опубликован на портале нормативных правовых актов. Документ устанавливает формализованный порядок взаимодействия между профильными контрольными органами, Роскомнадзором и иностранными операторами цифровых платформ, включённых в реестр в соответствии с законом о платформенной экономике. Об этом сообщает "Российская газета".

Как будет работать механизм контроля?

Если иностранный маркетплейс или агрегатор нарушает требования закона о платформенной экономике — например, предоставляет недостоверную информацию о товаре, навязывает условия продавцам или нарушает правила работы с персональными данными, — профильный орган фиксирует нарушение и в течение пяти рабочих дней направляет материалы в Роскомнадзор.

Ведомство в течение двадцати рабочих дней рассматривает поступившие сведения, взаимодействует с иностранным оператором и принимает решение о применении мер понуждения.

"Такой подход обеспечит защиту пользователей от нарушений их прав, недобросовестных практик и незаконного обращения с их данными, а также гарантирует соблюдение платформами требований российского законодательства", — отмечают в Минцифры.

Какие меры могут применяться?

Меры аналогичны тем, что предусмотрены законом «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ на территории РФ»:

- запрет на размещение рекламы;
- частичное ограничение доступа к ресурсу;
- исключение из поисковой выдачи.

Эти инструменты применяются только к платформам, которые включены в реестр цифровых платформ и обязаны соблюдать российское законодательство.

В документе также предусмотрен механизм отмены мер. Если иностранный оператор устраняет нарушение и уведомляет об этом регулятора, контрольный орган проверяет информацию и может принять решение о прекращении воздействия.

"На российском рынке существуют иностранные платформы и агрегаторы, которые позволяют себе обходить регулирование и формируют благодатную почву для различных нарушений. Именно на этих платформах чаще всего можно столкнуться с контрафактом или с продукцией, содержащей запрещенные компоненты", - пояснил председатель общественной организации по защите прав потребителей "Общественная потребительская инициатива" (ОПИ) Олег Павлов.

Артём Соколов, президент АКИТ, добавил, что потребитель должен быть защищён одинаково — независимо от юрисдикции платформы. Он отметил, что у интернета нет границ. Если товар доставляется из любой точки мира, пользователь должен иметь возможность вернуть его, получить замену или выразить претензию продавцу.

Равные условия для всех игроков

В пресс-службе Ассоциации цифровых платформ (АЦП) отметили, что закон о платформенной экономике создаёт единые правила для всех участников рынка. Новые механизмы контроля направлены не на ограничение, а на выравнивание условий между российскими и иностранными платформами.

Заместитель директора Института исследований национального и сравнительного права НИУ ВШЭ Олег Москвитин считает, что у Роскомнадзора уже есть технические ресурсы для реализации подобных мер. К примеру, текущий опыт взаимодействия с крупными мессенджерами и интернет-платформами подтверждает готовность ведомства к блокировкам.