Ростехнадзор заключил первые соглашения по «инвестициям вместо штрафов»

16 декабря 2025, 11:33

© freepick.com

Ростехнадзор заключил первые два соглашения по новому механизму «инвестиции вместо штрафов» в Калужской и Ульяновской областях. Документы направлены в региональные прокуратуры для оценки коррупционных рисков. Об этом сообщил статс-секретарь, заместитель министра экономического развития Алексей Херсонцев на заседании комиссии Совета Федерации по контрольно-надзорной деятельности 15 декабря 2025 года, пишет risk-news.ru со ссылкой на "Ъ".

Как появился механизм «инвестиции вместо штрафов»?

Идея Минэкономики — включить в закон о контроле и надзоре новый инструмент в виде соглашений, по которым компании могут избежать штрафов за выявленные при проверках нарушения, если направят средства на устранение этих недостатков — вышла на этап практического применения.

Норма была принята в 2025 году и распространяется на восемь видов контроля: экологический, промышленной безопасности, геологический, земельный и другие. Суть подхода — не наказывать компанию штрафом, который лишает её ресурсов, а дать возможность вложить эти средства в исправление ситуации.

Для снижения коррупционных рисков соглашения подлежат утверждению Генпрокуратурой. Вопрос «недискриминационного доступа» компаний к такому механизму пока остаётся открытым — Минэкономики предстоит сформировать соответствующую практику.

По словам Херсонцева, который был инициатором идеи включения соглашений в закон, в ведомстве рассчитывают, что уже до конца года документы будут согласованы и вступят в силу.

Реформа надзора: меньше проверок — выше эффективность

Реформа контрольно-надзорной деятельности, завершённая под кураторством вице-премьера и главы аппарата правительства Дмитрия Григоренко, позволила резко сократить число проверок: с 1,5 млн в 2019 году до 262,9 тыс. за 11 месяцев 2025 года. При этом, по данным Минэкономики, уровень оценки населением защищённости охраняемых законом прав и ценностей вырос с 30% до 48,6%.

Ужесточение для недобросовестных

В 2025 году в закон о контроле были внесены изменения, расширившие основания для внеплановых проверок. Теперь их можно проводить:

- при осуществлении деятельности без подачи уведомления или получения лицензии;
- при выявлении сведений о причинении или угрозе причинения вреда;
- по жалобам граждан, связанным с нарушениями жилищных прав.

"Придерживаемся позиции, что все положительные моменты, которые содержит закон в части защиты прав бизнеса и ограничения полномочий органов власти, могут касаться только добросовестного бизнеса. Поэтому такие основания, как осуществление деятельности без подачи уведомлений, без лицензии, были отдельно включены как основания для проведения внеплановых контрольных мероприятий", — подчеркнул Херсонцев.

Читайте также: Василий Шпак: государство сместит фокус с закупки беспилотников на создание рынка услуг.