На НАИС 2026 представитель Домодедово раскритиковал избыточные проверки персонала по обращению с оружием

1 час назад

© RUБЕЖ

Заместитель генерального директора аэропорта Домодедово по безопасности Фанис Яруллин выступил на конференции «Транспортная безопасность: новые угрозы и вызовы в гражданской авиации» в рамках XIII Национального авиационного инфраструктурного салона (НАИС 2026) с предложениями по совершенствованию системы транспортной безопасности.

Яруллин отметил, что аэропорт Домодедово, перешедший в 2025 году в государственную собственность, продолжает держать безопасность пассажиров в качестве основного приоритета. За период нахождения в собственности Российской Федерации аэропорт провел ряд мероприятий по оптимизации защиты, однако выделил несколько проблем, требующих обсуждения на отраслевом уровне.

Возвращение к сертификации персонала

Первой из поднятых проблем стала подготовка персонала авиационной безопасности. По словам Яруллина, в преддверии аудита авиационной безопасности контроль за обучением специалистов со стороны российских авиационных властей либо не осуществляется, либо ощущается не в полной мере.

В настоящее время подготовка специалистов транспортной безопасности проводится согласно требованиям Федерального закона об образовании и подзаконных нормативно-правовых актов. Однако на данный момент неизвестно о проверках Рособрнадзором авиационных учебных центров. Остается открытым вопрос о наличии у ведомства соответствующей компетенции для проверки подготовки в области транспортной безопасности.

Домодедово предлагает пересмотреть подход к обучению и вернуться к ранее существовавшей схеме сертификации в этой сфере. Это позволит контролировать соответствие программ обучения законодательству и нормам ИКАО, а также проверять наличие специфической учебной инфраструктуры и квалифицированных преподавателей. Одним из вариантов решения может стать включение персонала транспортной безопасности в перечень авиационного персонала с возвращением сертификации.

Яруллин отметил, что проблема известна и уже обсуждается с руководством Росавиации и правоохранительных органов.

Оптимизация требований к проверкам персонала

Второй проблемой спикер назвал требования периодической проверки сотрудников, предусмотренные статьей 12.3 Федерального закона о транспортной безопасности. Согласно действующим нормам, все работники подразделений транспортной безопасности должны проходить проверку на умение обращаться с оружием, хотя фактически это требуется только персоналу, непосредственно привлеченному к выполнению соответствующих обязанностей.

Представитель Домодедово отметил, что это создает дополнительную нагрузку на персонал, не имеющий отношения к оружию, приводит к дополнительным затратам и снижению эффективности работы. Аэропорт предлагает корректировать требования с учетом реальных потребностей — проверять только тех сотрудников, которые непосредственно работают с оружием.

Разделение функций охраны и защиты

Третьей ключевой проблемой Яруллин назвал совмещение функций охраны и защиты объектов транспортной инфраструктуры, особенно в случаях, когда нормативные документы создают условия для безальтернативного осуществления функции охраны одним поставщиком.

По словам представителя аэропорта, на многих объектах воздушного транспорта, на которых планируется введение обязательной охраны, уже внедрены экономически обоснованные решения по защите, доказавшие свою эффективность. При формировании систем безопасности на конкретном объекте необходимо решать вопросы недопущения завышения стоимости услуг, повышения качества реагирования на инциденты и создания достаточного уровня интеграции с иными службами аэропорта.

Домодедово предлагает внести изменения в Федеральный закон о транспортной безопасности и предусмотреть возможность разделения функций охраны и защиты для аэропортов, включенных в перечень приказа Минтранса № 318. Согласно приказу Министерства транспорта от 6 октября 2025 года № 318, утвержден перечень охраняемых объектов подразделениями ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта РФ».

«Это позволит сохранить требуемый уровень защищенности объекта транспортной инфраструктуры, снизить финансовую нагрузку на аэропорты без ущерба безопасности и обеспечить гибкость в выборе исполнителей с учетом специфики конкретного объекта», — подчеркнул Яруллин.

НАИС 2026 проходит 4-5 февраля в МВЦ «Крокус Экспо» и объединяет ведущих профессионалов авиационной отрасли России. Одной из основных тем форума является развитие беспилотной авиации и обеспечение безопасности.

Ранее RUБЕЖ писал о том, что аэропорты Югры закупили оборудование безопасности на 200 млн рублей.