АКИТ предложила порядок работы бизнеса при сбоях ГИС

1 час назад

© Сгенерировано нейросетью

Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ) обратилась к председателю Правительства Михаилу Мишустину с предложением создать специальный режим для бизнеса на случай массовых сбоев государственных информационных систем, реестров, облачных сервисов и каналов связи. Механизм должен позволить компаниям продолжать продажи, отгрузки и оказание услуг, если выполнить обязательные цифровые требования в обычном порядке временно невозможно.

Инициатива связана с усилением зависимости цифровых платформ от государственных данных. С 1 октября 2026 года для маркетплейсов предусмотрена сквозная интеграция с 12 государственными информационными системами: площадки получают доступ к реестрам сертификатов, деклараций и разрешений, чтобы проверять легальность товаров ещё на этапе создания карточки. Подробнее — в материале RUБЕЖ: «Маркетплейсы переходят на автоматический контроль легальности товаров через интеграцию с 12 ГИС».

Как рассказал журналу RUБЕЖ президент АКИТ Артём Соколов, введение и прекращение такого режима должно быть публичным решением уполномоченного органа, принятым на основании подтверждённого инцидента.

«Речь о возможных массовых сбоях государственных информационных систем, реестров, облачных сервисов или каналов связи, препятствующих выполнению обязательных требований», — пояснил Соколов.

Инициатива, по его словам, затрагивает не только маркетплейсы, но и производителей, поставщиков и других участников товарного оборота.

Данные об операциях смогут передавать после восстановления связи

АКИТ предлагает сформировать межведомственный механизм, который позволит бизнесу продолжать работу при недоступности систем, необходимых для онлайн-проверок и передачи обязательных сведений. Информацию об операциях компании должны фиксировать в период инцидента и передавать после восстановления инфраструктуры.

Такой порядок особенно актуален с учётом новых требований к проверке товарных карточек. Операторы маркетплейсов должны подтверждать достоверность сведений до публикации, используя данные 12 ГИС и реестров; после получения полного комплекта информации от продавца на проверку отводится до трёх рабочих дней. Подробнее — в публикации: «Правительство утвердило правила проверки карточек товаров на маркетплейсах».

«В период действия такого аварийного режима должны продолжаться продажи, отгрузки, оказание услуг несмотря на недоступность онлайн-проверок и передачи сведений — данные должны фиксироваться и передаваться позже, после восстановления систем», — отметил Соколов.

По предложению ассоциации, при подтверждённой технической невозможности исполнить требования участникам рынка не должны назначать санкции за нарушение сроков — при условии, что после устранения сбоя они передадут необходимые сведения и выполнят обязательства.

Аварийные сценарии уже применяются в маркировке и кассовой технике

Артём Соколов подчеркнул, что аварийные режимы уже предусмотрены в ряде цифровых контуров. В частности, такой порядок действует в системе маркировки «Честный знак».

«Когда в системе происходит сбой, не считается нарушением, если в период сбоя и в течение 3 рабочих дней после оповещения о нем участник оборота товаров не предоставлял сведения в „Честный Знак“ или вносил неполную информацию».

Схожий принцип применяется при работе контрольно-кассовой техники. При отсутствии связи данные о расчётах не теряются: они сохраняются в памяти фискального накопителя, а затем направляются оператору фискальных данных и в ФНС после восстановления соединения либо в установленный срок.

Для производителей и поставщиков непрерывная работа системы маркировки напрямую связана с возможностью вводить новые партии товаров в оборот. RUБЕЖ ранее разбирал, как новые правила проверки производств и выдачи кодов в «Честном знаке» влияют на операционные процессы бизнеса, — в материале «„Честный знак“ запустил аудит производств: как бизнесу избежать блокировки».

Аварийный механизм предлагают распространить на другие ГИС

АКИТ предлагает предусмотреть единый и понятный порядок действий при сбоях для ЕГАИС, ФГИС «ВетИС», других государственных систем и обязательных реестров. В период инцидента бизнес мог бы использовать временные альтернативные способы оформления и передачи документов с учётом ограничений для отдельных товарных категорий.

«Мы предлагаем предусмотреть такие же аварийные режимы и для других государственных информационных систем — механизм их применения должен быть понятным, выполнимым и единообразным», — заявил президент АКИТ.

Дополнительно ассоциация предлагает на время восстановления инфраструктуры переносить сроки обязательных цифровых интеграций, автоматически продлевать истекающие лицензии, разрешения и аккредитации, а также сдвигать сроки подачи отчётности и ответов на запросы государственных органов.

Вопрос вынесут на межведомственное обсуждение

По оценке АКИТ, для введения такого порядка не требуется менять законодательство: речь идёт о временной мере, применяемой только после подтверждения массового сбоя.

Ассоциация просит поручить Минфину, Минцифры, Минэкономразвития, Минпромторгу и ФНС совместно с отраслевыми представителями рассмотреть инициативу и при её поддержке подготовить предложения для Правительства РФ.

Практическая эффективность будущего механизма будет зависеть от того, насколько точно участники определят основания для его запуска, перечень допустимых временных процедур, правила фиксации операций и сроки последующей передачи данных. Для бизнеса ключевым станет единый порядок, который позволит сохранить непрерывность поставок и продаж без риска санкций за действия, объективно невозможные во время подтверждённого сбоя.

Вопрос устойчивости таких цифровых процедур особенно важен для товаров с обязательным подтверждением соответствия. Ранее RUБЕЖ подробно рассмотрел, как новые требования к платформам меняют контроль карточек пожарной продукции: при отсутствии необходимых сведений о сертификате или декларации размещение товара на площадке не допускается. Подробнее — в материале «Продавцов некачественной пожарной продукции ждёт „цифровая чистка“».