Любовь Макарова: «Никаких кардинальных изменений в ПП 969 не произойдет»

16 декабря 2025, 16:00

Любовь Макарова
Заместитель директора по эксплуатации ООО «Центральный автовокзал»

В интервью журналу RUБЕЖ заместитель директора по эксплуатации ООО «Центральный автовокзал» Любовь Макарова поделилась своим мнением о продлении постановления Правительства РФ № 969 до сентября 2026 года и его будущем. По словам эксперта, за время действия документа отрасль преодолела начальные сложности с сертификацией, и сейчас рынок насыщен качественными и доступными техническими средствами.

Постановление Правительства № 969 продлено до 1 сентября 2026 года. Какие ключевые изменения или результаты вы ожидаете от этого продления? И каким образом, по вашему мнению, это повлияет на конкурентную среду в транспортной отрасли?

Любовь Макарова: За время действия ПП 969 значительное число организаций, занимающихся разработкой и производством систем безопасности для транспортной отрасли, успешно прошли сертификацию оборудования.

Когда постановление только вступило в силу, мы сталкивались с определенными трудностями: отсутствовали лаборатории, не были четко определены процедуры и методологии, да и в целом понимание процесса сертификации было неполным. Получение первых сертификатов занимало довольно продолжительное время — около полутора лет.

В тот период конкуренция среди производителей была очень высокой. Сертификаты выдавались на единичные модели и образцы, что приводило к неконкурентной цене. Например, если обычная камера стоила около 10 тысяч, то сертифицированная могла обойтись в 50 тысяч. Это было обусловлено тем, что затраты на сертификацию распределялись на небольшие партии и ограниченное количество моделей. Спрос при этом был очень высоким.

Сейчас ситуация изменилась. На рынке представлено большое количество сертифицированного оборудования для обеспечения транспортной безопасности — досмотрового оборудования, средств связи, систем контроля доступа и видеонаблюдения. И разница в цене между сертифицированным и не сертифицированным оборудованием уже не так существенна. 

Готовите ли вы уже сейчас какие-либо стратегические решения на случай, если после 1 сентября 2026 года документ не будет продлен в текущем виде?

Л. Макарова: На мой взгляд, никаких кардинальных изменений в ПП 969 не произойдет. Сейчас срок сертификации действует до окончания срока эксплуатации. Поэтому мы сможем и дальше спокойно эксплуатировать все технические средства защиты на нашем объекте без необходимости его замены.

Если же какие-то корректировки в ПП 969 и появятся, то, скорее всего, они коснутся только новых моделей и типов оборудования, которые будут выпускаться в будущем. Я не ожидаю, что всех субъектов транспортной инфраструктуры обяжут обновлять уже установленные системы безопасности. Мы вложили значительные средства в оснащение объекта, и повторные крупные инвестиции в ближайшее время маловероятны. К тому же наше оборудование достаточно новое, мы начали работу всего полтора года назад, в июне 2024 года, и все технические средства имеют актуальные сертификаты.

Допускаю, что в новую редакцию могут быть добавлены требования для средств борьбы с беспилотными летательными аппаратами (БПЛА). Однако не уверена, что это будет оптимальным решением: этого не стоит делать, потому что наземные и воздушные дроны постоянно эволюционируют, и средства противодействия им также должны быстро меняться. Перечни средств борьбы и сами беспилотники будут обновляться быстрее, чем будет проходить процесс сертификации.

Каковы ключевые приоритеты заказчиков в сфере ТБ на ближайшие годы?

Л. Макарова: Поскольку наш объект был запущен и оснащен совсем недавно, мы уже имеем в наличии как российское, так и импортное оборудование. Наши инспекторы при досмотре используют российские интроскопы, и все функционирует отлично. Поэтому на данный момент у нас нет каких-либо срочных или критически важных приоритетов в этой области. Мы рассматриваем все доступные на рынке решения, оценивая их технические характеристики и соответствие потребностям безопасности нашего конкретного объекта.