Алексей Шабля: «Действующим требованиям к ТСОТБ нужны обновления»

Вчера в 13:52

Алексей Шабля
Технический директор «ГК ЮПХ»

В интервью журналу RUБЕЖ Алексей Шабля, технический директор «ГК ЮПХ», привел аргументы, почему существующие нормы устарели и не отвечают современным вызовам. Эксперт подчеркивает, что технологии развиваются стремительно, а вместе с ними меняются и угрозы.

Чего не хватает текущей редакции ПП 969? Позволяет ли стабильность технических требований на ближайший год ускорить разработку и плановую сертификацию конкретных новых продуктов?

Алексей Шабля: Федеральный закон «О транспортной безопасности» пополнился требованием обязательной сертификации технических средств еще в 2014 году. С тех пор велась напряженная работа по формированию требований и правил этой сертификации, утвержденных впоследствии постановлением Правительства от 26 сентября 2016 г. №969. За последующее десятилетие стали актуальными новые угрозы, а технологии, используемые в досмотровой технике, системах связи, аппаратуре видеонаблюдения (особенно интеллектуального), шагнули далеко вперед. Между тем требования к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности все это время остаются неизменными.

Требуют ли функционал технических средств и правила сертификации обновлений? Если да, то почему и что следует учесть?

А. Шабля:  Требования к техническим средствам нуждаются в актуализации, в первую очередь для обеспечения эффективного реагирования на новые угрозы. Среди них угрозы применения химического и биологического оружия, в том числе в сочетании с новыми средствами доставки в виде беспилотных летательных аппаратов.

Эти угрозы уже перебрались из мрачных гипотез алармистов в сводки сегодняшних новостей. Но технологии их обнаружения и предупреждения в сфере транспортной безопасности по-прежнему почти не применяются, именно и только по причине невозможности их сертификации согласно действующим требованиям. А ни в коем случае не потому, что их не существует или они неэффективны: именно наше, российское оборудование для обнаружения любых видов запрещенных и опасных веществ заметно превосходит по эффективности аналоги ведущих мировых производителей и уже доказало свою эффективность в других сферах, не скованных устаревшими сертификационными требованиями.

Надо сказать, что актуализация требований к функциональным свойствам ТС ОТБ может быть достигнута достаточно малыми изменениями, учитывающими формулировки действующей версии Федерального закона «О транспортной безопасности» и подзаконных актов, которыми современный перечень угроз уже учитывается.

Соответствующий проект изменений подготовлен рабочей группой из состава Комиссии по вопросам транспортной безопасности и безопасности на транспорте Общественного совета при Министерстве транспорта РФ при участии профильных ассоциаций. Он распространяет обязательные требования на технические средства противодействия новым угрозам, при этом совмещая в себе пожелания не только производителей ТС ОТБ, но также и субъектов транспортной инфраструктуры, и контрольно-надзорных органов.

Угроза терроризма, в том числе с применением оружия массового поражения, сегодня для нас актуальна как никогда. И субъекты этой угрозы в выборе методов и средств не будут скованы никакими моральными принципами. В этих условиях все препятствия на пути к укреплению обороноспособности страны должны быть устранены в самые кратчайшие сроки. И сейчас одно из этих препятствий в транспортной отрасли — устаревшие требования к системам обеспечения безопасности. И их ни в коем случае нельзя отменять! Но привести в соответствие реалиям необходимо, причем в самые кратчайшие сроки.

Считаете ли вы свой текущий портфель сертифицированной продукции ключевым конкурентным преимуществом? 

Алексей Шабля:  Нашим конкурентным преимуществом является не то, что наши приборы сертифицированы по ПП 969, а то, что мы использовали и продолжаем использовать буквально все доступные способы подтверждения их эффективности для решения задач обеспечения безопасности. Не только на транспорте, но и на объектах образования, здравоохранения, спорта, энергетики, в местах массового скопления людей. То, что продукция Группы компаний «ЮПХ» сертифицирована, это лишь самый удобный (поскольку признанный на уровне федерального закона) способ доказать ее качество, но отнюдь не единственный.