Олег Аносов: «Ключ к технологическому суверенитету — государственные закупки и стандарты ЕАЭС»

21 июля 2025, 18:42

Олег Аносов
Менеджер по закупкам ООО «Интант-Бишкек»

Рынки безопасности в государствах ЕАЭС стали полем битвы за технологический суверенитет. Китайские гиганты, используя демпинг и политическое давление, вытесняют местных производителей, ставя под угрозу безопасность критической инфраструктуры. Способны ли российские и кыргызстанские компании дать отпор, или регион обречен стать технологическим придатком Азии? Об этом — откровенный разговор с менеджером по закупкам ООО «Интант-Бишкек» Олегом Аносовым.

RUБЕЖ: Что определяет выбор компании ООО «Интант-Бишкек» в пользу китайских или российских/локальных решений?

Олег Аносов: Российские компании уделяют серьезное внимание деталям, контролю процессов и соответствию техническим регламентам. Строгий отдел контроля обеспечивает стабильность характеристик и надежность поставляемых решений. Также вся продукция сопровождается полным пакетом документации: сертификатами (соответствия ЕАЭС и пожарными), техническими паспортами и инструкциями, которые оформлены по актуальным стандартам. Это позволяет не только уверенно работать на рынке Кыргызстана, но и успешно проходить проверки со стороны контролирующих органов.

Отдельно стоит отметить техническую поддержку со стороны заводов-изготовителей. Российские партнеры демонстрируют высокий уровень обратной связи: оперативно предоставляют консультации, схемы подключения, расчеты, а в случае необходимости и выезд специалистов. Это дает нам уверенность в том, что любые нестандартные задачи могут быть решены быстро и профессионально.

Таким образом, делая выбор в пользу российского производителя, вместе с оборудованием компания получает комплексное, устойчивое решение, соответствующее требованиям безопасности, сертификации и технической надежности. Этот подход делает локальные системы особенно ценными в сфере противопожарной безопасности, где цена ошибки бывает слишком высокой.

RUБЕЖ: Как текущая геополитическая ситуация влияет на выбор заказчиками оборудования для систем безопасности в Кыргызстане? Не превратит ли возможный переход на китайское оборудование Кыргызстан в полигон для тестирования дешевых технологий с сомнительной сертификацией?

О. Аносов:   Геополитика одновременно усиливает ориентацию на союзников по ЕАЭС (в первую очередь на Россию) и в то же время ускоряет переход к практичным, технологичным китайским решениям в непубличном и частном секторах. Это создает уникальную рыночную модель, где российская продукция лидирует в формальном сегменте, китайская — в массовом и инновационном.

Китайские производители, такие как Dahua и Hikvision, активно завоевывают мировой рынок, предлагая конкурентоспособные по цене решения, пусть и уступающие по некоторым параметрам российским аналогам, например, R3 от компании «Рубеж». Китайские компании используют агрессивную модель продвижения: активное предложение дистрибьюции, демпинг цен на начальном этапе и последующее повышение цен для оставшихся клиентов. Укрепление рубля парадоксальным образом сыграло на руку китайским компаниям, сделав их продукцию еще более финансово привлекательной. Особенно это заметно в сегменте адресных систем пожарной сигнализации. В неадресных системах, напротив, наблюдается тенденция выбора оборудования из стран СНГ.

RUБЕЖ: Как китайские производители адаптируются к требованиям рынка ЕАЭС и с какими сложностями сталкиваются?

О. Аносов: При адаптации китайских компаний к условиям рынка Союза перед ними возникает ряд серьезных вызовов. Один из них – недоверие к качеству. Чтобы побороть подобные убеждения, производителям необходимо более тщательно работать над собственной репутацией. Также брендам мешает языковой и культурный барьер — отсутствие технической поддержки на русском языке, либо слабое понимание специфики рынка. Известны случаи, когда поставщики из Китая для перевода инструкций и ответов на вопросы пользователей используют автоматизированный перевод через Google Translate.

RUБЕЖ: Почему китайские производители десятилетиями игнорировали  требования ТР ЕАЭС, а теперь экстренно оформляют сертификаты ЕАЭС? Не попытка ли это легализовать шпионский функционал?

О. Аносов: Китайские компании действуют в строгом соответствии с планами по развитию экономики, утвержденными правительством КНР. Санкции Запада заставили Китай искать новые рынки. Легализация через экспансию в ЕАЭС — тактический ход. Но давайте будем честны: на рынке ЕАЭС и Кыргызстана есть и другая группа участников. И если китайские вендоры без проблем заходят в ЕАЭС: правильней спросить о том, как такое возможно, у местных регуляторов и производителей, которые не смогли удержать этот рынок за собой.

Что касается шпионского функционала и без теорий заговора китайские компании сталкиваются с рядом сложностей. В том числе и при сертификации продукции по техническим регламентам Таможенного союза. И нужно признать – к их решению китайцы подходят масштабно. Многие китайские заводы оформляют сертификаты ЕАЭС, включая соответствие по пожарной безопасности и другим профильным регламентам. К тому же компании начали работать через уполномоченных представителей на территории ЕАЭС, что позволяет им официально ввозить продукцию.

Из уязвимых моментов, которые можно использовать в интересах локальных производителей,  соблюдение китайцами стандартов качества при производстве. Не секрет, что  испытания продукции из КНР часто проводятся на образцах, тогда как серия имеет иные параметры. А возможности контролировать соблюдение параметров при серийном производстве у заказчиков из Кыргызстана пока нет, да и у российских, по большому счету, тоже нет такой возможности.

RUБЕЖ:  Не секрет, что китайские системы пожарной безопасности физически несовместимы с российскими аналогами. Не создаст ли применение китайского оборудования рисков для устойчивого функционирования систем безопасности на критически значимых объектах Кыргызстана?

О. Аносов: Такой риск существует. В первую очередь для крупных промышленных производств и государственных учреждений.

Корпоративные клиенты, в том числе крупные производственные предприятия, банки, логистические комплексы и государственные объекты, проявляют интерес к интеграции всех подсистем безопасности в единое информационное поле.

Для таких объектов важно наличие централизованного контроля, автоматической передачи событий, удаленного доступа и сценарного управления инцидентами. Такие заказчики, как правило, работают с профессиональными проектными организациями, предъявляют высокие требования к совместимости оборудования, используют SCADA-системы или BMS-платформы. Они готовы инвестировать в сложные системы с глубоким уровнем взаимодействия между подсистемами.

RUБЕЖ: Почему в таком случае среди заказчиков в Кыргызстане, несмотря на членство страны в ЕАЭС, начинают пользоваться спросом китайские системы безопасности?

О. Аносов: 80% местного рынка — малый бизнес (магазины, офисы). Для них критична начальная цена, а не интеграция или долговечность. Российские решения доминируют в госсекторе и у корпоративных клиентов, но лидерство только за счет этих сегментов не гарантировано. Специфика местного рынка в том, что основными заказчиками противопожарных решений выступают небольшие объекты: магазины, склады, офисы, частные здания. Им требуется простое, автономное и сертифицированное оборудование, соответствующее требованиям МЧС и проверяющих органов. Поэтому большинству потребителей не нужно интегрировать противопожарную сигнализацию и видеонаблюдение, контроль доступа, охранную сигнализацию. При покупке они ориентируются на базовую функциональность, быструю установку и гарантию соответствия пожарным нормам без необходимости встраивания в более сложную ИТ-инфраструктуру.

RUБЕЖ: Какие стратегии могут помочь российским/локальным производителям укрепить свои позиции в конкуренции с китайскими компаниями?

О. Аносов: Зависимость от китайских технологий экономически выгодна, но несет системные риски для безопасности, легитимности и устойчивости инфраструктуры. На фоне этого российские производители могут сохранить и даже нарастить долю рынка в Кыргызстане, особенно в сегменте среднего и крупного бизнеса, если сделают ставку на поддержку, стабильность, официальность и партнерство. Китайские решения остаются сильны в цене и инновациях, но проигрывают в легитимности и техподдержке, и именно на этом контрасте можно эффективно строить стратегию.

RUБЕЖ: Может ли ЕАЭС повторить опыт ЕС, который законодательно ограничил использование оборудования Hikvision в госструктурах?

О. Аносов: Шанс есть. В борьбе за лидерство на рынке не менее важна поддержка государства — стимулирование инноваций и развитие экосистемных решений. Прецеденты известны. В 2023 году Казахстан уже исключил китайские камеры из тендеров МВД. Для этого необходимо соблюдать следующие меры по регулированию  рынка – единый реестр сертифицированного оборудования ЕАЭС, запрет на импорт устройств с закрытым ПО, субсидии для локальных R&D-центров.

Это поможет локальным брендам активно развиваться и успешно конкурировать с китайскими производителями. Например, Кыргызстан активно использует финансовые стимулы (льготные кредиты, субсидии), регуляторные преференции (приоритет в госзакупках), а также информационную и инфраструктурную поддержку для стимулирования импортозамещения. При этом учитывается опыт других стран ЕАЭС в гармонизации технических регламентов и сертификационных процедур, что способствует созданию единого конкурентного пространства.

RUБЕЖ: С каких шагов следует начать сейчас, чтобы российские и локальные производители все-таки сохранили свое приоритетное присутствие на рынке систем безопасности Кыргызстана?

О. Аносов:  Даже нынешнее поведение китайских производителей открывает перед российскими и локальными брендами возможность для укрепления своих позиций на рынке ЕАЭС. Достаточно использовать существующие механизмы и правила по работе на рынках ЕАЭС.

Локализация маркировки и документации. Производителям необходимо переводить инструкции, паспорта и маркировки на русский язык. А также указывать местные контактные данные, сервисы и адреса для соответствия формальным требованиям. Это доступно в первую очередь для местных компаний.

Работа через местных дистрибьюторов. Сертификация по ЕАЭС требует проведения испытаний, лабораторных заключений и значительного вложения времени и средств. Для производителей, не имеющих постоянного местного представительства, процедура особенно затратна. Правда, китайские компании часто продают продукцию через официальных импортеров, которые берут на себя часть рисков и затрат на сертификацию и адаптацию. Но этот момент можно регулировать через дополнительное лицензирование деятельности «посредников Поднебесной».

Выявление технических несоответствий на стороне китайских производителей. Часто продукция требует адаптации под климатические и стандартные требования ЕАЭС, например, рабочие температуры, ГОСТ, СНИП. Также существуют проблемы с унификацией интерфейсов, протоколов и совместимостью с российским/евразийским оборудованием.

Конкурентные возможности локальных производителей. Нужно правильно использовать свои сильные стороны и преимущества. Российские и белорусские бренды по-прежнему пользуются доверием и поддержкой в сегменте противопожарного оборудования, охранной сигнализации. Достаточно усилить маркетинговую активность и, возможно, пересмотреть подходы к сервисным политикам. Также локальным игрокам необходимо сосредоточиться на своих сильных сторонах, таких как соответствие местным стандартам и требованиям, и сделать упор на повышении качества и функциональности собственной продукции. Ключ к сопротивлению — государственные закупки и стандарты ЕАЭС.