Вход / регистрацияВажные нормативные акты
Отрасль систем безопасности подверглась в 2023 году серьезной законодательной трансформации. Статус российского производителя, тренд на внесение продукции в реестры Минпромторга, а также изменение правил сертификации и аккредитации привели к радикальному обновлению нормативно-правовой базы. Журнал RUБЕЖ опросил экспертов рынка, какие из нововведений оказали наибольшее влияние на индустрию.
- Актуализирован Технический регламент о безопасности зданий и сооружений
Федеральным законом от 25.12.2023 № 653-ФЗ внесены изменения в «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Ключевое нововведение, предусмотренное законом, – переход от проектирования «по инструкции» и четкого следования всем национальным стандартам и сводам правил к самостоятельному выбору обоснования принимаемых технических решений.
- Частная охрана получила право пресекать атаки БПЛА на объектах ТЭК
После внесения поправок в Федеральный закон от 25.12.2023 № 666-ФЗ частная охрана объектов ТЭК получила право пресекать полеты беспилотников, что позволит усилить безопасность и антитеррористическую защищенность этих объектов от незаконного вмешательства с помощью БПЛА.
- Минстрой утвердил изменения в СП 464
Обновление СП 464 «Здания торгово-развлекательных комплексов. Правила проектирования» обеспечит единообразие принципов проектирования зон предприятий общественного питания, классифицирует и вводит ряд необходимых терминов и определений.
- Штрафы за нарушения при использовании биометрических персональных данных вырастут
Федеральным законом от 12.12.2023 № 589-ФЗ увеличен размер штрафов за нарушение требований размещения биометрических персональных данных физлиц, а также увеличены размеры штрафных санкций за нарушение требований законодательства в области персональных данных.
- С 1 декабря 2023 года в России начнут маркировать отдельные виды радиоэлектронной продукции
Постановлением Правительства РФ от 25.11.2023 № 1993 определен срок, с 1 декабря 2023 года по 28 февраля 2025 года, проведение эксперимента по маркировке отдельных видов радиоэлектронной продукции.
- Разработана система ГОСТ для внедрения искусственного интеллекта на транспорте
В 6 ГОСТ определены общие правила применения ИИ на транспорте для российского рынка в разных сферах: в том числе в области создания интеллектуальных транспортных систем (ИТС), диагностики транспортных средств и прогнозировании дорожных условий.
- С 1 декабря 2023 года начнет действовать ГОСТ по использованию БАС для пожаротушения и аварийно-спасательных работ
ГОСТ Р 70802-2023 устанавливает количественные показатели и требования к конструкции БАС для пожаротушения и аварийно-спасательных работ, обеспечивающие единообразие при их производстве.
- Изменена классификация опасных производственных объектов
Федеральным законом от 14.11.2023 № 534-ФЗ внесены поправки в ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Изменения позволят снизить класс опасности отдельных опасных производственных объектов, что обеспечит уменьшение затрат и сроки их строительства, а в дальнейшем - и административную нагрузку при эксплуатации без ущерба безопасности.
- Правительство отменило Правила охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры
В рамках гармонизации требований в области авиационной и транспортной безопасности Постановлением Правительства от 25.10.2023 № 1779 признаны утратившими силу Правила охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2011 г. № 42.
- Разработаны Методические рекомендации по применению отечественных техсредств пожарной автоматики
По инициативе АНО «Консорциум «ПОПСБ» совместно с ВНИИПО МЧС России разработали Методические рекомендации по применению техсредств пожарной автоматики отечественных производителей с учетом мер импортозамещения.
- В России утвердили первый умный стандарт
ПНСТ 864-2023 нацстандарт «Умные (SMART) стандарты. Общие положения» стал первым документом национальной системы стандартизации и одним из первых документов в мире, который вводит понятие умного (SMART) стандарта, а также устанавливает основные подходы SMART-стандартизации и определяет дальнейший вектор её развития.
12.Пожарный надзор на объектах критической инфраструктуры усилят
Федеральным законом от 19.10.2023 № 506-ФЗ внесены поправки в ФЗ «О пожарном надзоре» и «О Государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле». Они направлены на замену плановых проверок постоянным противопожарным надзором со стороны государства.
- Новый ГОСТ позволит широко внедрять установки импульсного пожаротушения на объектах ТЭК
Специалисты ВНИИПО МЧС России разработали первую редакцию ГОСТ Р «Техника пожарная. Установки импульсного пожаротушения для подачи самовспенивающейся газоаэрозоленаполненной пены. Общие технические требования. Методы испытаний». Введение нового ГОСТ обеспечит единые требования к установкам импульсивного пожаротушения в части их изготовления и применения для тушения пожаров на складах нефти и нефтепродуктов.
- Разработана балльная система подтверждения производства телеком-оборудования
Минпромторг разработал для телеком-оборудования балльную систему для подтверждения его российского происхождения.
- Разработчики ПАК получат господдержку
Минпромторг внесло поправки в Постановление Правительства РФ № 109. Господдержку получат разработчики программно-аппаратных комплексов, кроме того, внесены изменения, касающиеся показателя «объем выручки от экспорта продукции».
- Определен порядок госнадзора за продукцией в области гражданской обороны и защиты от ЧС
Постановлением Правительства от 19.08.2023 № 1352 установлено определение предмета видов надзора и продукции. Устанавливает наименования и элементы технического регламента, вводит новый вид надзорного мероприятия, а также ряд надзорных действий.
- Утвержден ГОСТ по методам испытаний системы противодымной вентиляции автостоянок
Действие ГОСТ Р 70827-2023 распространяется на системы противодымной приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением тяги на подземных стоянках автомобилей и надземных стоянках автомобилей закрытого типа.
- С 1 января 2026 введен запрет на использование иностранных геоинформационных технологий, систем для госорганов
Федеральным законом от 04.08.2023 № 491-ФЗ с 1 января 2026 введен запрет на использование иностранных и не соответствующих установленным требованиям геоинформационных технологий, систем для госорганов, органов местного самоуправления, госкорпораций, и прочих предприятий с долей государственного участия более 50%.
- За нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов введена уголовная ответственность
Федеральный закон от 31.07.2023 № 398-ФЗ С 1 июля 2024 года установил уголовную ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов или территорий, которые привели к смерти двух и более человек, а виновное лицо два и более раз в течение 180 дней привлекалось за аналогичное административное правонарушение, может грозить до семи лет лишения свободы.
- Для водителей и машинистов подготовку и аттестацию транспортной безопасности заменили на инструктаж
Федеральным законом от 24.07 2023 № 387-ФЗ подготовку и аттестацию в области транспортной безопасности для водителей и машинистов заменили на инструктажи и проверку знаний, умений. Новые требования начнут действовать с 1 сентября 2024 года.
- Внесены изменения в Положение о Департаменте машиностроения для ТЭК Минпромторга России
Приказом Минпромторга № 2453 от 5.07 2023 внесено изменение в подпункт 1 пункта 4 Положения. Он дополнен словами «оборудование для пожаротушения (роботизированные системы пожаротушения, огнетушители, лафетные стволы, пожарные насосы)».
- Росстандарт, Минцифры и Минпромторг разработали Программу стандартизации в области умных домов, зданий и сооружений на 2023-2030 годы
Документ состоит из семи перспективных направлений. В их число входят: общие стандарты, требования к цифровой платформе (АСУЗ), цифровому зданию и интеллектуальным системам, элементам интеллектуальных систем и устройствам, таким как сенсоры, актуаторы и т.д., требования к обмену данными, методам испытаний, доверенности и безопасности.
- Минстрой России утвердил СП «Системы фасадные навесные вентилируемые. Правила проектирования, производства работ и эксплуатации»
После введения в действие СП 522.1325800 не потребуется продление 326 действующих технических свидетельств Минстроя России на НФС, а обоснование безопасности этих систем будет проводиться в рамках соответствия требованиям и рекомендациям, изложенным в СП 522.
- Изменения в СП 486 позволят однозначно трактовать требования пожарной безопасности к различным объектам защиты
Цель изменений в нацстандарт – совершенствование нормативных требований к защите системами пожарной автоматики зданий и сооружений при их проектировании и строительстве, а также актуализация отдельных положений СП 486.1311500.2020 на основании решений, разработанных и апробированных при проектировании, строительстве и эксплуатации различных объектов защиты.
- Данные о применении технологии информационного моделирования станет обязательным элементом данных в ЕГРЗ
Приказом от 26.04 2023 г. № 308/пр Минстрой России обязал экспертные организации указывать сведения о представлении проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в форме информационной модели при формировании соответствующего раздела ЕГРЗ.
- Утвержден ГОСТ «Единая система информационного моделирования. Основные положения»
Приказом Росстандарта № 357-ст от 30.05 2023 г. установлены общие положения, область распространения и структура единой системы стандартов информационного моделирования в рамках градостроительной деятельности.
- Разработаны Правила создания, реконструкции систем оповещения населения о ЧС
Постановлением Правительства от 17.05.2023 № 769 утверждены Правила создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения ЧС.
- Обновлены правила госконтроля за обеспечением безопасности объектов ТЭК с категорией опасности
Постановлением Правительства от 12.05.2023 № 740 с 1 января 2024 года Росгвардия получила право проводить плановые и внеплановые проверки объектов ТЭК, а также проводить профилактические мероприятия.
- МЧС разъяснило правила эксплуатации противопожарных систем с истекшим сроком службы
Приказом МЧС России от 28.04.2023 утверждено руководство по соблюдению обязательных требований при использовании средств пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы. Речь идет о ситуации, когда изготовитель или поставщик не уточнил, можно ли продолжить их применять.
- Разработан профстандарт для проектировщиков систем противопожарной защиты
Профстандарт утвержден Приказом Минтруда России от 20.03.2023 № 181. Он содержит требования к образованию, навыкам и опыту работы в должности инженера-проектировщика, ведущего инженера-проектировщика (главного инженера проекта СПЗ, руководителя группы) и руководителя проектным подразделением СПЗ.
- За МЧС России закреплены полномочия контроля и надзора за соблюдением требований ТР ЕАЭС 050-2021
Согласно Федеральному закону от 04.11.2022 № 417-ФЗ МЧС России будет осуществлять надзор в отношении продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, которая выпускается в обращение на таможенной территории Союза.
- Утвержден ГОСТ в области интернета вещей
ПНСТ 819-2023 «Информационные технологии. Интернет вещей. Системы с разделением доменов. Термины и определения» устанавливает термины и определения в области интернета вещей, использующих подход с разделением доменов, перечень основных базовых компонентов систем интернета вещей.
- С 1 марта 2023 года вступили в силу изменения в Правилах противопожарного режима
Поправки утверждены Постановлением Правительства РФ от 24.10 2022 г. № 1885. Документом, в частности, введена обязательная установка АДПИ в жилье многодетных семей и граждан, нуждающихся в социальной поддержке. Это дает законные основания требовать от органов субъектов федерации реализации региональных госпрограмм по оснащению такими приборами квартир и домов социально незащищенных граждан.
- С 1 февраля 2023 года начали действовать ГОСТ для локальных и региональных автоматизированных систем оповещения
11 ГОСТов были разработаны ВНИИПО МЧС России. Документы содержат требования к локальным системам оповещения (ЛСО) в районах размещения потенциально опасных объектов и к региональным автоматизированным системам централизованного оповещения.
- ВНИИ ГОЧС будет проводить обязательную сертификацию техсредств оповещения для обеспечения транспортной безопасности
Приказом МЧС России от 22.12.2022 № 1290 институт наделен полномочиями по обязательной сертификации технических средств оповещения для ОТБ и рассмотрению жалоб по вопросам обязательной сертификации.
- Утвержден ГОСТ «Слаботочные системы. Кабельные системы. Техническое задание. Требования к составу и содержанию»
Документ утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 23 декабря 2022 года № 1577-ст.
В документе приведены состав и содержание разделов по техзаданию слаботочных и кабельных систем, а также порядок его разработки.
- Росстандарт утвердил ГОСТ «Антитеррористическая защищенность. Термины и определения»
ГОСТ Р 70620-2022 призван снять двойное толкование отдельных терминов и определений, что снизит нагрузку, возложенную на надзорные органы при осуществлении ими государственного контроля.
- Новый ГОСТ устанавливает правила работ для ЧОП в сфере охранной деятельности
ГОСТ Р 70619 – 2022 определены основные требования к структуре и организации подразделений частной охранной организации, оказывающей услугу по охране жизни и здоровья граждан, а также оснащению и экипировке сотрудников, непосредственно задействованных в обеспечении безопасности охраняемых лиц.
- Правительством утвержден перечень высокотехнологичной продукции для предоставления налоговой льготы при закупках
В части электроники он включает телеком-оборудование и охранные и пожарные системы.
При закупке такой продукции компании смогут учитывать расходы по налогу на прибыль с повышающим коэффициентом 1,5.
Фото - freepik.com
