Аккредитация подразделений транспортной безопасности на воздушном транспорте

07 января 2026, 18:40

© freepik.com / AI-генератор

С 1 марта 2025 года начал действовать новый Порядок аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности (далее – ПТБ), продления срока действия аккредитации, аннулирования аккредитации, приостановления и возобновления действия аккредитации, утвержденный приказом Минтранса России от 03.02.2025 г. № 30 (далее – Порядок аккредитации).

С указанного числа (на 1 ноября 2025 года) в Федеральное агентство воздушного транспорта обратилось за получением аккредитации 83 юридических лица, аккредитовано – 28 (12 материалов находится на рассмотрении), за продлением срока аккредитации обратилось 11 ПТБ, продлили срок аккредитации – 2.

Основными причинами отказов в аккредитации юридических лиц и продление сроков аккредитации ПТБ послужило несоответствие представленных (в соответствии с пунктами 13 и 14 Порядка аккредитации) ими документов требованиям Порядка аккредитации.

В нарушение подпункта 2 пункта 5 Порядка аккредитации количество работников для непосредственного осуществления защиты объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств от актов незаконного вмешательства, имеющих аттестацию, предусмотренную частью 2 статьи 12.1 Федерального закона от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», по отдельным категориям сил обеспечения транспортной безопасности в штате по основному месту работы не соответствует установленным требованиям.

В нарушение подпункта 2 пункта 5 Порядка аккредитации допускается совмещение исполнения обязанностей аттестованными работниками по отдельным категориям сил обеспечения транспортной безопасности, не предусмотренным абзацем шестым подпункта 2 пункта 5 Порядка аккредитации.

В нарушение подпункта 3 пункта 5 Порядка аккредитации в штатном расписании и Положении о ПТБ отсутствует информация о наличии подразделений для координации действий работников, непосредственно осуществляющих защиту объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств от актов незаконного вмешательства (далее – подразделение для координации), и для реагирования на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства (далее – подразделение для реагирования).

В нарушение подпункта 3 пункта 5 Порядка аккредитации в подразделении для координации и подразделении для реагирования имеются должности и силы обеспечения транспортной безопасности, не предусмотренные подпунктом 3 пункта 5 Порядка аккредитации.

В нарушение пункта 10 Порядка аккредитации заявление, а также прилагаемые к нему документы и сведения, представляемые на бумажном носителе, не заверены подписью руководителя соискателя аккредитации или ПТБ (или уполномоченным им лицом по доверенности) и печатью соискателя аккредитации или ПТБ (при наличии).

В нарушение пунктов 13 и 14 Порядка аккредитации документы и сведения представляются не в полном объеме.

В представленных документах и сведениях присутствует недостоверная и неполная информации, в том числе:

• несоответствие структуры и состава ПТБ, указанных в положении о ПТБ, информации, содержащейся в штатном расписании (выписке из штатного расписания);
• отсутствие в положении о ПТБ информации о распределении работников ПТБ по подразделениям (группам), а также о выполняемых ими задачах в составе этих
• подразделений (групп), в связи с чем не представляется возможным определить, по какой из категорий сил обеспечения транспортной безопасности они должны быть аттестованы;
• несоответствие представленной юридическим лицом информации сведениям о трудовой деятельности работников ПТБ, полученным из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
• несоответствие категории аттестации работников ПТБ в качестве сил обеспечения транспортной безопасности выполняемым ими обязанностям на различных должностях в составе ПТБ;
• предоставление сведений о работниках ПТБ, уволенных до подачи заявления в Росавиацию;
• допущение технических ошибок (опечаток) в представляемых юридическими лицами документах и сведениях, приводящих к искажению информации.

Не представляются (представляются не на всех имеющихся работников ПТБ, непосредственно осуществляющих защиту и руководящих выполнением работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности) копии документов, подтверждающих прохождение работниками ПТБ, непосредственно осуществляющими защиту и руководящими выполнением работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, периодических проверок на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия, специальных средств, электрошоковых устройств и искровых разрядников.

В результате анализа причин отказов в аккредитации юридических лиц и продлении сроков аккредитации ПТБ можно сделать вывод, что отказы обусловлены недостаточной компетентностью и некачественной подготовкой документов работниками организаций, а также ослабленным контролем со стороны руководства юридических лиц.

В целях оказания содействия юридическим лицам, претендующим на получение аккредитации, и подразделениям транспортной безопасности в подготовке комплектов документов и сведений, предоставляемых для аккредитации и продления срока действия аккредитации, на официальном сайте Росавиации  на странице «Аккредитация юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности» в подразделе «Транспортная безопасность» раздела
«Деятельность» размещена следующая информация:

• рекомендации заявителям по подготовке комплекта документов;
• лист самопроверки документов;
• рекомендуемая форма заявления о предоставлении государственной услуги;
• рекомендуемая форма сведений о работниках;
• контактные данные работников отдела аккредитации подразделений транспортной безопасности Управления транспортной безопасности Росавиации, ответственных за взаимодействие с заявителями.

Кроме того, Управление транспортной безопасности Росавиации, в случае наличия необходимости у юридического лица в получении консультации в онлайн-режиме по вопросам аккредитации и продления срока действия аккредитации по его обращению, организует видео-конференц-связь.

Роман Таланцев, заместитель начальника Управления транспортной безопасности Федерального агентства воздушного транспорта
журнал «Транспортная безопасность и Безопасность на транспорте» №12.