Рынок закупок. Итоги 2013

С 1 января 2014 года в силу вступил новый Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», больше известный как закон о федеральной контрактной системе или 44ФЗ. Подробно о нем журнал RUБЕЖ писал в № 2 за 2013 год. В этот раз мы подготовили анализ итогов торгов за 2013 год. Данные разбиты на три периода, в соответствии с наиболее заметными изменениями вектора активности участников рынка. В статистике учтены только процедуры на прямую поставку систем безопасности, без сопутствующих работ по установке и пусконаладке. В статистике рассмотрены закупки, финансируемые из федеральной казны, муниципальных бюджетов, за счет собственных средств коммерческих организаций.

Текст: Маргарита Курчанова

По результатам 2013 года можно сделать следующие выводы о рынке госзакупок в аспекте систем безопасности. Наиболее активны госзаказчики, представляющие четыре сегмента.

Сегмент первый — правоохранительные органы (ФСИН, МВД). В 2013 году они инициировали проведение 200 процедур на общую сумму более 637,7 млн руб. По оборудованию здесь нет лидеров или предпочтений, почти все распорядители средств объявляют тендеры часто и по широкому перечню позиций. Отдельной строкой проходили заказы на периметральное оборудование на сумму около 100 млн руб. Больше всего запросов по этой категории поступило из ЦФО (40 %) и СЗФО (37 %).

Сегмент второй — военные нужды. На системы безопасности военных частей и оборонных объектов в 2013 году пришлось 43 процедуры на сумму 451 млн руб. На периметральное оборудование было заложено около 180 млн руб.

Главный заказчик по итогам года — ФГКУ в/ч 55056, именно эта часть провела 31 закупку на общую сумму 136,4 млн руб. Здесь можно отметить востребованность брендов Smartec, МВК, Watec, RVi и «Сигма-ИС», Bolid в сегментах видеонаблюдения и охранно-пожарной сигнализации соответственно.

Сегмент третий — Росатом и подведомственные организации. В 2013 году было проведено 54 процедуры на сумму 197 млн руб. По видеонаблюдению востребовано оборудование Axis, Beward, Bosch, Cisco. В сегменте охранно-пожарной сигнализации — Bolid, System Sensor, «Сигма-ИС», Rubezh. Наиболее частый заказчик в атомной тематике — ФГУП «СНПО «Элерон». Проводит закупки регулярно. Закупает СПЭК, Perco, LTV, Axis.

Сегмент четвертый — энергетика. За прошедший год по торгам осуществлено 17 процедур на сумму 43,1 млн руб. Специфика тендеров — комплексные запросы. Например, заявка на охранно-пожарные системы может включать в себя средства связи (с акцентом на бренд Siemens), заявка по видеонаблюдению может включать в себя значительный объем компьютерного оборудования (без предпочтений по поставщику). Энергетики проводят торги через площадку B2B. Крупнейший и стабильный заказчик — ОАО «Федеральная гидрогенерирующая компания — РусГидро».