Госдума одобрила законопроект о ГИС ЦССИ-112: оператором системы станет МЧС России

19 октября 2026, 13:19

© https://50.mchs.gov.ru

Государственная Дума приняла в первом чтении правительственный законопроект, закрепляющий правовой статус государственной информационной системы «Централизованная система сбора информации системы-112» (ГИС ЦССИ-112). Документ предусматривает расширение задач федеральной платформы, объединяющей сведения о происшествиях из региональных систем экстренного реагирования. Оператором ГИС ЦССИ-112 предлагается определить МЧС России.

Согласно законодательной инициативе, предполагается использование ГИС ЦССИ-112 для автоматизированного сбора, обработки и хранения информации, а также решения задач обеспечения общественной безопасности, общественного порядка и правопорядка.

Правительство РФ получит полномочия по утверждению положения о системе, определяющего порядок ее функционирования, состав размещаемых сведений, категории пользователей и требования к информационному взаимодействию.

Как будет организован обмен данными между экстренными службами

Доступ к информации ГИС ЦССИ-112 предусматривается для уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, высших исполнительных органов субъектов РФ, Координационного центра Правительства РФ, Ситуационного центра Совета Безопасности РФ и рабочего аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ.

Централизация данных позволит формировать единый информационный ресурс о происшествиях, использовать сведения региональных систем-112 для анализа оперативной обстановки и обеспечения межведомственного взаимодействия.

МЧС России также подготовило проект постановления Правительства РФ, регулирующий функционирование ГИС ЦССИ-112. Документ определяет порядок информационного обмена, состав обрабатываемых данных и требования к их защите.

На развитие ГИС ЦССИ-112 в 2026–2027 годах предусмотрено 87,5 млн рублей

Согласно финансово-экономическому обоснованию законопроекта, затраты на первый этап создания ГИС ЦССИ-112 составили порядка 82,4 млн рублей. Бюджетные ассигнования на 2026 год определены в размере 12,5 млн рублей, на 2027 год — 75 млн рублей.

Пилотный этап создания системы завершился в 2025 году. По данным, приведенным в материалах законопроекта, к платформе на тот момент были подключены региональные системы-112 Белгородской, Курской, Рязанской и Тверской областей.

При этом техническая апробация платформы охватила более широкий круг участников. Как ранее сообщал RUБЕЖ на представленной на Международном технологическом конгрессе в сентябре 2025 года, пилотное внедрение ЦССИ-112 прошло в семи субъектах РФ с участием пяти поставщиков программных решений. Для подключения регионов к федеральной платформе проводились организационно-нормативные мероприятия, создавались защищенные каналы связи и обновлялись протоколы информационного взаимодействия.

Развитие ГИС ЦССИ-112 предусматривает интеграцию с «Безопасным городом» и применение ИИ

ГИС ЦССИ-112 развивается на единой цифровой платформе «ГосТех». Одной из ее основных задач является формирование федерального хранилища копий карточек вызовов, поступающих из региональных систем-112.

Ежегодно через систему-112 поступает более 100 млн вызовов. Согласно представленной ведомством дорожной карте, в 2026 году планировалось развитие интеграции ЦССИ-112 с внешними информационными системами, включая комплексы «Безопасный город» и «Безопасный регион».

На 2027–2028 годы намечено внедрение цифровых помощников на основе искусственного интеллекта для поддержки операторов экстренных служб, а также создание централизованной базы знаний. Отдельное направление развития — межрегиональный обмен информацией. Для взаимодействия субъектов РФ, использующих различные программные решения, запланирована разработка специального интеграционного модуля.

Требования к защите информации ГИС ЦССИ-112

Проект положения о ГИС ЦССИ-112 предусматривает разграничение прав доступа и защиту обрабатываемой информации, включая персональные данные. При информационном взаимодействии предполагается использование сертифицированных средств защиты информации.

Техническая интеграция региональных систем с федеральной платформой требует организации защищенных каналов передачи данных, согласования форматов информационного обмена и обеспечения совместимости программных решений.

Предполагается, что федеральный закон вступит в силу 1 января 2027 года.