С 1 октября 2026 года вступил в силу Федеральный закон №289-ФЗ от 31 июля 2025 года «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации». Разработки этого нормативного документа несколько лет добивались добросовестные производители пожарной продукции и отраслевые объединения. 289-ФЗ способен закрыть для несертифицированной пожарной продукции один из самых массовых каналов сбыта – маркетплейсы. RUБЕЖ проанализировал, помогут ли новые правовые требования решить проблему контрафакта.
Что изменят новые требования к цифровым платформам для пожарной отрасли
Согласно нововведениям, оператор цифровой платформы должен предоставить продавцу возможность разместить в карточке товара информацию об обязательном подтверждении соответствия — со ссылкой непосредственно на запись о сертификате или декларации в государственном реестре. При этом сама площадка обязана проверять эту информацию. Если для товара требуется обязательное подтверждение соответствия, а необходимой информации нет, карточку товара нельзя размещать на сайте.
Закон предусматривает ссылку на запись в официальном реестре. Это существенно повышает качество проверки: владелец интернет-магазина сможет сопоставлять сведения в карточке с государственной информационной системой.
Постановление Правительства №821 от 2 июля 2026 года определило механизм такой проверки. В частности, информация должна актуализироваться: для ряда сведений предусмотрена автоматизированная проверка, а общая проверка будет проводиться не реже одного раза в 10 рабочих дней, если государственная система сама не уведомляет площадку об изменениях.
Законодатели предусмотрели переходный период: карточки, которые были размещены до 1 октября 2026 года, маркетплейсы должны проверять в течение 180 дней.
Для рынка пожарной безопасности новое правовое регулирование особенно важно в отношении продукции, подпадающей под ТР ЕАЭС 043/2017 «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения».
Новые правила затронут пожарные извещатели, оповещатели, а также другая продукция, для которой ТР ЕАЭС 043/2017 предусматривает обязательное подтверждение соответствия.
Независимые проверки выяснили массовые нарушения в продаже пожарных извещателей, огнетушителей
Участники отрасли давно говорят о наведении порядка на электронных площадках, где недобросовестные продавцы реализуют некачественную продукцию, вводя в заблуждение покупателей.
«На прилавках магазинов и витринах маркетплейсов успешно продаются «датчики дыма». Внешне такие приборы не отличаются от пожарных извещателей, а еще и обладают большим количеством модных функций (wifi, приложение, индикатор запыленности и т.д.), что при должной рекламе со стороны продавца делает их приобретение очень привлекательным для неосведомленного потребителя. При всем при этом «датчики дыма» не подлежат обязательной сертификации, не проходят входящие в ее процедуру испытания, поэтому не выполнение ими основной и самой главной функции по извещению человека о начинающемся пожаре находится под сомнением.
В соответствии с техническим регламентом ТР ЕАЭС 043, для определения, подлежит ли продукция обязательному подтверждению соответствия необходимо совпадение двух признаков: наименования и кода ТН ВЭД ЕАЭС (товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности).
Таким образом, изменив один из признаков, не меняя при этом область применения, продукция может быть ввезена через таможню и реализована на цифровой платформе без сертификата соответствия».
- пояснила RUБЕЖ Екатерина Космынина, Начальник управления юридических консультаций НСОПБ (Национальный союз организаций в области обеспечения пожарной безопасности).
Первыми тревогу начали бить отраслевые сообщества. В частности, два года назад НСОПБ выступила с инициативой о принятии поправок в Кодекс об административных нарушениях и Федеральный закон «О пожарной безопасности». Документ предполагал введение запрета для маркетплейсов реализацию пожарных извещателей под видом детекторов дыма.
В 2024 году АНО «КПОПСБ» представила результаты исследования продаж пожарных дымовых извещателей на Ozon.
Из 30 проанализированных товаров 18, или 60%, не имели сертификатов соответствия требованиям ТР ЕАЭС 043/2017. Кроме того, консорциум выступил сразу с несколькими инициативами: разработать индикаторы риска для контроля оборота пожарной продукции, проводить контрольные закупки несертифицированных пожарных извещателей, проверять лаборатории и производства, если нарушения связаны с процедурами подтверждения соответствия, а также открыть доступ к закрытой части Единого реестра сертификатов и деклараций.
Еще один аудит, проведенный АНО КПОПСБ выявил более 10 тыс. единиц несертифицированной противопожарной продукции на торговых интернет-площадках.
Масштаб проблемы подтвердила и совместная проверка МЧС, Международной ассоциации «Антиконтрафакт» и Академией ГПС МЧС. В рамках проекта «СтопОгонь» было исследовано 400 карточек пожарной продукции на электронных торговых площадках. Нарушения обнаружили в 349 карточках — 87,2% выборки. То есть только примерно в каждом десятом случае удалось подтвердить надлежащее оформление документов о соответствии.
Почему продавцы контрафакта не исчезнут с рынка
Государство услышало мнение участников пожарной отрасли, ряд предложенных инициатив стали положениями Федерального закона №289-ФЗ от 31 июля 2025 года. Однако всех проблем, связанных с реализацией контрафакта, он не решит. В частности, проблема существует и на уровне самой системы подтверждения соответствия.
В 2025 году АНО КПОПСБ системно анализировала документы на импортные технические средства пожарной автоматики. По результатам обращениям консорциума Росаккредитация приостановила или прекратила действие 85 деклараций. В августе 2026 года было приостановлено еще 56 деклараций на импортную противопожарную продукцию.
289-ФЗ способен закрыть для контрафактной и несертифицированной пожарной продукции один из самых массовых каналов сбыта — но только в той части, в которой нарушение можно обнаружить через государственные реестры. Следующим этапом должна стать проверка того, соответствует ли реальный товар документу, который прошел цифровую проверку.
«Введение 289-ФЗ – это начало пути и существенный шаг в борьбе с некачественной пожарно-технической продукцией на цифровых площадках. прямая работа с поставщиками продукции на электронных площадках, включающая контрольные закупки. Без контрольных закупок и последующих испытаний практически невозможно сократить количество продукции, не соответствующей требованиям пожарной безопасности, т.к. производитель может изменять комплектующие или состав продукции после прохождения сертификации. А даты инспекционных контролей орган по сертификации согласовывает с производителем, что дает последнему возможность и время подготовиться к проверке».
- отметила Екатерина Космынина.
Ранее RUБЕЖ сообщал о позиции АКИТ по системе контроля пожароопасной продукции.
Благодарим за оставленный Вами отзыв! Мы стараемся становиться лучше!
«Цифровой пожарный гарнизон» МЧС: автоматизация реагирования на пожары
Проектирование пожарной безопасности: ошибки, радиоканал и новые нормы
BIM и ИИ в проектировании зданий: что уже можно автоматизировать
Линейные тепловые пожарные извещатели: выбор и применение на инфраструктурных объектах
Юрист прокомментировала рост штрафов за пожарную безопасность до 4 млн
Роботы МЧС для пожаротушения и спасательных работ: развитие RoboEMERCOM


© Сгенерировано ИИ