Ростехнадзор ограничил аутстаффинг на ОПО: эксперты ожидают дефицита кадров и роста затрат промышленных предприятий

14 сентября 2026, 12:30

© Сгенерировано ИИ

С 1 сентября 2026 года для предприятий, эксплуатирующих опасные производственные объекты (ОПО) I и II классов, действуют новые ограничения на привлечение персонала через частные агентства занятости. Изменения внесены в рамках Федерального закона от 20 февраля 2026 года № 37-ФЗ. Документ вносит коррективы в статью 341.2 Трудового кодекса РФ.

Ограничения распространяются на отдельные виды работ, выполняемых на ОПО:

• процессы с применением промышленных взрывчатых веществ,
• бурение и добыча углеводородов,
• эксплуатация газораспределительных и магистральных газовых сетей,
• операции с выплавкой, транспортировкой и работами с жидкими металлами,
• обогащение и переработка угля и горючих сланцев.

Новые требования фактически ограничивает использование заемного труда на участках, где ошибки персонала могут непосредственно повлиять на промышленную безопасность. Предприятиям предстоит пересмотреть кадровые модели, штатное расписание и договоры с частными агентствами занятости.

По мнению Наталии Козьяковой, доцента кафедры политологии Факультета социальных наук и массовых коммуникаций Финансового университета при Правительстве РФ, законодательные нововведения способны снизить риски на критически важных участках, однако одновременно увеличит нагрузку на работодателей и может усилить дефицит квалифицированных специалистов.

«Запрет на использование заемного труда от ЧАЗ на критически важных участках выглядит логичным решением. Главная уязвимость аутстаффинга в этой сфере — отсутствие у привлеченных специалистов долгосрочной связи с предприятием и полноценной интеграции в его производственные стандарты».

— отмечает Наталия Козьякова.

По ее оценке, переход к преимущественно штатной модели может снизить риски, связанные с управлением опасными процессами, и усилить персональную ответственность работодателя. При этом предприятия могут столкнуться с дефицитом узкопрофильных специалистов и ростом расходов.

«Резкий переход на штатный формат способен спровоцировать нехватку узкопрофильных специалистов на рынке».

— считает эксперт.

Дополнительная нагрузка возникнет из-за необходимости содержать постоянный штат, организовывать обучение и аттестацию сотрудников, обеспечивать их средствами индивидуальной защиты и пересматривать действующие договоры с кадровыми агентствами.

«Полный отказ от аутстаффинга на критических участках приведет к существенному росту себестоимости производства. Помимо прямых расходов на ФОТ, увеличатся бюджеты на непрерывное обучение, периодическую аттестацию и закупку СИЗ».

— прокомментировала Наталия Козьякова.

При этом новые требования могут стимулировать предприятия инвестировать в собственные кадровые ресурсы — корпоративные учебные центры, программы подготовки и удержания специалистов, а также развитие внутренних подразделений для выполнения критически важных функций.

Ранее RUБЕЖ сообщал о внедрении биометрических технологиях на предприятиях ТЭК.