Глава Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Виктор Басаргин подвел итоги деятельности ведомства за 2017 год

В 2017 году инспекторы Ространснадзора на 13% сократили количество проверок хозяйствующих субъектов по сравнению с отчетным периодом 2016 года.

Об этом в ходе заседания Общественного совета при Ространснадзоре заявил глава ведомства Виктор Басаргин.

По его словам, Ространснадзор контролирует более 250 тысяч юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в транспортном комплексе России.

- В рамках проводимой Правительством РФ реформы контрольно-надзорной деятельности ежегодно снижается количество проводимых Ространснадзором проверок. Так, в 2017 году проведено 55 тысяч проверок хозяйствующих субъектов, что на 13% меньше, чем в 2016 году - 63 тысячи. Но, несмотря на существенное снижение количества проверок, выявляемых нарушений не становится меньше. Этот показатель растет и очевидно отражает как повышение качества нашей работы, так и медленное восприятие предприятиями быстро меняющегося законодательства, - отметил Басаргин.

Руководитель Ространснадзора добавил, что в 2017 году инспекторы выявили 316 тысяч нарушений транспортного законодательства, что на 11 % больше, чем в 2016 году - 283 тысячи.

Уменьшение количества проверок позволило надзорному ведомству сосредоточиться на профилактике нарушений. Так, специалисты Ространснадзора разработали критерии отнесения субъектов надзора к определенной категории риска. Это позволит полностью перейти на риск-ориентированный подход уже в 2018 году, сообщил Виктор Басаргин.

Кроме того, по всем видам транспорта разработаны проверочные чек-листы, актуализированы устаревшие обязательные требования, а также прошли публичные встречи с представителями бизнеса по теме правоприменительной практики – более 200 мероприятий за 2017 год. 

По словам главы Ространснадзора, в прошлом году ведомство перевыполнило план по основным показателям результативности и качества работы.

- Так, например, установленный Минтрансом России показатель «соотношение количества устраненных нарушений, к общему количеству выявленных» (83,54%), выполнен с превышением на 13% (или на 11 процентных пункта) и составил 94,88%. Сумма наложенных штрафов составила 3,01 млрд. рублей и это на 13% больше показателя 2016 года (2,65 млрд. руб.). Установленный Минфином России на 2017 год план доходов в Федеральный бюджет (1 млрд. 251,5 млн. руб.) выполнен на 107,6%. Всего в бюджетную систему Российской Федерации за 2017 год поступило доходов, администрируемых Ространснадзором, в сумме 1 млрд. 739,7 млн. рублей, из них: в федеральный бюджет - 1 млрд. 346,7 млн. рублей,  в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты - 393 млн. рублей, - сообщил Виктор Басаргин.

В 2018 году Федеральная служба по надзору в сфере транспорта продолжит работу по повышению безопасности на транспорте. Ведомство поставило задачу снизить количество погибших на транспорте на 15%,  травмированных - на 15%, сократить материальный ущерб на 10%, количество плановых проверок - на 15%, а также увеличить долю профилактических до 50% от общего числа проверок. Кроме того, инспекторы Ространснадзора должны будут использовать проверочные листы при каждой проверке (100%), а уровень административной нагрузки на бизнес необходимо сократить на 20% от базовых показателей 2015 года.

- Необходимо усилить мониторинг за безопасной перевозкой пассажиров и грузов в ходе проведения Чемпионата мира по футболу. Будет проведена внеплановая проверка по транспортной безопасности всех объектов транспортной инфраструктуры, задействованных в проведении Чемпионата - 325 объектов. Необходимо продолжить практику комплексных проверок в гражданской авиации для сохранения, не снижения, достигнутого уровня безопасности полетов в коммерческой авиации и отработку новых технологий надзора за безопасностью в авиации общего назначения и беспилотных летательных аппаратов - это акцент Нового года, - заявил Басаргин.

Глава Ространснадзора сообщил о планах ведомства на 2018 год по использованию навигационных технологий ГЛОНАСС для контроля за безопасностью перевозок пассажиров и опасных грузов. Надзорное ведомство планирует обеспечить автоматизацию оценки эффективности территориальных органов и должностных лиц, прежде всего, инспекторов.

Ространснадзор продолжит систематизацию и актуализацию обязательных требований, а также публичные обсуждения правоприменительной практики – всего в 2018 году запланировано около 400 таких мероприятий. В течение года каждый поднадзорный субъект получит доступ к личному кабинету, пройдет серия обучающих семинаров для органов исполнительной власти и представителей бизнеса, специалисты продолжат работу по оптимизации кадрового состава аналитических подразделений, отметил Басаргин.

Помимо этого, на базе Российского университета транспорта будет организована подготовка руководящего и инспекторского состава Ространснадзора. Ведомство продолжит внедрять методы дистанционного контроля и надзора за безопасностью в транспортном комплексе, а также работу по созданию Единой информационно-аналитической системы. Она позволит автоматизировать присвоение категории риска объекту, планировать и вести учет профилактических мероприятий, использовать электронные паспорта проверок, контролировать безопасность перевозок с использованием технологий ГЛОНАСС.