Виктория Рожок: переход от КРТ к КРПТ задает курортную логику развития прибрежных территорий

1 час назад

© RUБЕЖ

МАНЖЕРОК /Республика Алтай/, 23 октября. Переход от механизма комплексного развития территорий (КРТ) к комплексному развитию прибрежных территорий (КРПТ) способен устранить разрыв между градостроительной и инвестиционной логикой на береговых территориях. Об этом на втором федеральном туристическом форуме «Внутри.РФ» заявила градостроитель, генеральный директор урбанистического консорциума «Лабти», автор телеграм-канала «Берег» Виктория Рожок.

Почему КРТ не учитывает особенности курортных территорий

По словам Виктории Рожок, КРТ создавалось для реновации жилья и изначально не учитывает особенности прибрежных зон — сезонность, баланс интересов туристов и местных жителей, особые требования к береговой полосе. Мастер-планы при этом заточены под крупные города и практически не доходят до малых курортных населенных пунктов, а точечные инвестиционные проекты воспроизводят «логику анклава»: новый отель за забором, ресторан «только для постояльцев» — мультипликативного эффекта для территории нет.

«КРТ спрашивает: как расселить аварийный дом и построить на его месте новый? КРПТ спрашивает иначе: как этот конкретный приморский поселок с его историей, природой и сезонной экономикой может стать живым и устойчивым местом?» — пояснила Рожок.

CJM как инструмент синхронизации инвестиций и среды

Ключевым инструментом перехода к КРПТ, по мнению Рожок, должна стать карта пути гостя. В своих выступлениях она неоднократно подчеркивала: инвестор и девелопер обязаны просчитывать не только квадратные метры и окупаемость, но и то, что человек будет делать за пределами объекта. «Мы должны задуматься о том, что будет делать турист, когда он выйдет из построенной недвижимости и куда он пойдёт. Важно развивать не только туристические площадки, но и полноценный курортный сценарий города», — отмечала она на стратегической сессии в Махачкале.

В логике CJM прибрежная территория рассматривается как непрерывная последовательность точек контакта — от подъезда к поселку и парковки до выхода на набережную, выбора кафе и вечернего досуга. Если хотя бы один из этих этапов «проваливается» (нет пешеходной связи через трассу, набережная закрыта заборами, первые этажи заняты жильем вместо ритейла), инвестиционная привлекательность объекта падает, даже если сам отель построен качественно. Именно этот разрыв, по словам Рожок, и фиксирует несовпадение градостроительной и инвестиционной логики.

КРПТ и мастер-планы развития прибрежных городов

КРПТ, по словам Виктории Рожок, не изобретает новых механизмов, а становится надстройкой над юридическим каркасом КРТ, дополненной курортной и социальной логикой. В основе подхода — исследование более 100 средиземноморских городов в пяти странах, проведенное командой Рожок: эксперты изучили, как организованы первая и вторая линии, как связаны пляжи и улицы, как работают общественные пространства в высокий сезон и межсезонье. Ключевой вывод — «одной набережной недостаточно»: ценность создает вся городская ткань, а не отдельный объект.

«КРПТ не изобретает новых инструментов. Все необходимое уже существует: РНГП, ПЗЗ, дизайн-коды, субсидии, мастер-планы. Проблема в том, что они работают разрозненно. КРПТ становится "точкой сборки" — единой рамкой, в которой эти инструменты начинают работать согласованно», — отметила градостроитель.

Принципиальный акцент — не на туризме, а на постоянном населении: «Курортный город без жителей — тематический парк, который закрывается в октябре».

Развитие курортной инфраструктуры на примере Небуга

В качестве примера Рожок привела поселок Небуг в Краснодарском крае — малый прибрежный населенный пункт с населением 4 тыс. человек и площадью 247 га, основанный в 1864 году. Центральная улица поселка протяженностью 1,62 км разбита на пять принципиально разных зон — от закрытого фронта отеля до разреженной индивидуальной жилой застройки. Логика КРПТ здесь включает работу с частной застройкой через дизайн-коды, создание пешеходных связей через трассу, вывод жилой функции с первых этажей в ритейл, открытие набережной и демонтаж незаконных заборов.

Ранее, выступая на стратегической сессии в Махачкале, Рожок отмечала фрагментарность действующих программ: большинство инициатив затрагивают отдельные районы крупных городов, тогда как малые прибрежные населенные пункты остаются вне фокуса внимания.

В рамках деловой программы форума «Внутри.РФ» также состоялась презентация концепции «Умный безопасный курорт» (УБК), разработанной АНО «КПОПСБ» и журналом «RUБЕЖ». Как отмечается в материалах презентации, ключевая цель концепции — выработать единые подходы к построению комплексной безопасности объектов туризма на территории России, а основой нового подхода должен стать принцип двойного применения систем безопасности (dual-use), при котором охранные технологии одновременно выполняют бизнес-функции.