Курс на гибкость и диалог: в Москве прошел VIII ежегодный «ПОЖАРНЫЙ СЕМИНАР»

1 час назад

© https://mchs.gov.ru/

В Москве завершил работу VIII ежегодный «ПОЖАРНЫЙ СЕМИНАР», по теме «Обоснование мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объектов капитального строительства путём разработки специальных технических условий, стандартов организаций, расчётов и испытаний». Мероприятие, собравшее на своей площадке более 250 делегатов, стало местом открытого диалога между представителями МЧС России в лице ДНПР МЧС России, Академии ГПС МЧС России, ВНИИПО МЧС России, ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России», Уральского института ГПС МЧС России, Сибирской пожарно-спасательной академии ГПС МЧС России, представителей подведомственных организаций Минстроя России: ФАУ Главгосэкспертизы России, ФАУ ФЦС и ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России», а также Национальном объединении изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ).

Центральной темой обсуждения стал переход от жестких предписывающих норм к более гибким инструментам регулирования, таким как специальные технические условия (СТУ), стандарты организаций (СТО), расчеты пожарных рисков и экспериментальные испытания.

С приветственным словом обратился бессменный модератор семинара, заместитель руководителя управления градостроительного и технического нормирования ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России» Денис Пронин, также доложившем о практических примерах взаимосвязи пожарных, строительных и промышленных требований.

Тон семинарe задал советник Министра МЧС России Юрий Журавлев: «Сегодня мы действительно стираем границы между тем, что написано в нормативных актах, и тем, как это применяется в жизни. Наша общая задача — сделать требования понятными, обоснованными и работающими, чтобы бизнес не просто „исполнял нормы“, а осознанно обеспечивал безопасность».

Переосмысление 123-ФЗ и новые правила игры для проектировщиков

Ключевые спикеры: Михаил Нестеров, Владимир Калинкин, Эдуард Идрисов, Константин Белоусов.

Михаил Нестеров, и.о. начальника отдела нормативно-технического и перспективного развития пожарной безопасности ДНПР МЧС России, представил масштабную концепцию эволюции Федерального закона № 123-ФЗ. В своем докладе он сделал акцент на необходимости «перезагрузки» базового закона, чтобы четко регламентировать каждый этап жизненного цикла объекта и разделить зоны ответственности между ведомствами.

Принципиальные тезисы его выступления:

- Новый закон для существующих объектов: Нестеров сообщил о подготовке поправок, призванных урегулировать «серую зону» — объекты со «свободной планировкой», которые бесконтрольно меняют функциональное назначение, становясь, например, из офисов торговыми центрами. Для таких случаев планируется ввести понятие «пожарно-технической документации», которая будет проверяться на соответствие требованиям безопасности.

- Реестр расчетчиков: В целях повышения качества расчетов пожарного риска будет создан реестр аттестованных специалистов. Вход в реестр планируется максимально простым, но за умышленные нарушения последует исключение с ужесточением повторного доступа.

- Удар по «липовой» негосударственной экспертизе: МЧС России совместно с Минстроем запустило механизм отзыва аккредитации у негосударственных экспертных организаций, которые выпускают проекты с незаконным снятием систем противопожарной защиты. В качестве примера был приведен реальный случай, когда для жилого дома расчет пожарного риска был «подогнан» под площадь пожара в 10 квадратных метров, что позволило исключить систему дымоудаления. МЧС предупредило, что подобная практика будет жестко пресекаться, вплоть до возбуждения уголовных дел.

В продолжение темы реформирования нормативной базы директор ФАУ «ФЦС» Владимир Калинкин разъяснил революционное значение Реестра требований, который заработает с 1 марта 2027 года. Он подчеркнул, что с этой даты предметом государственной и негосударственной экспертизы станут *исключительно* требования, включенные в этот реестр, что радикально ограничит фокус проверяющих и исключит субъективные трактовки. Параллельно с этим, председатель подкомитета НОПРИЗ Константин Белоусов поднял вопрос об ужесточении ответственности ГИПов и проектировщиков за нарушения в проектной документации, вплоть до исключения из реестра НОПРИЗ.

На практические сложности, возникающие из-за недостаточной детализации проектной документации, обратил внимание начальник ВНИИПО МЧС России Эдуард Идрисов. Он указал, что отсутствие в постановлении правительства требования к наличию принципиальных и аксонометрических схем систем противопожарной защиты уже на стадии «П» приводит к ошибкам, которые на этапе рабочей документации и монтажа исправить крайне сложно.

Контрафакт и маркировка: как МЧС наводит порядок на рынке пожарной продукции

Ключевые спикеры: Артём Сдвижков, Игорь Костерин.

Острую проблему оборота контрафактной и фальсифицированной продукции поднял в своем выступлении Артём Сдвижков, начальник отдела организации контроля за продукцией в области пожарной безопасности ДНПР МЧС России.

Он привел конкретные примеры: огнетушители без документов или с искаженными названиями, вроде «самоочищающегося порошкового», продающиеся на маркетплейсах. В докладе были освещены следующие ключевые шаги ведомства:

- Контрольная закупка: Прорабатывается вопрос о наделении МЧС России полномочиями по проведению контрольных закупок для последующего направления продукции на экспертизу.

- Честный знак: С 1 сентября 2026 года продукция в области пожарной безопасности войдет в перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации «Честный знак».

- Блокировка маркетплейсов: Налажено оперативное взаимодействие с ассоциациями интернет-торговли, позволяющее в режиме реального времени блокировать карточки контрафактной продукции. Спикер продемонстрировал скриншоты, по которым блокировка произошла автоматически.

Тему качества проектной документации развил начальник управления Главгосэкспертизы России Игорь Костерин. Он отметил, что анализ СТУ часто выявляет «нечеткую границу между отступлением от требований и отсутствием нормативных требований», а расчеты пожарного риска в их составе нередко содержат некорректные исходные данные, что ведет к их неизбежной корректировке на этапе экспертизы.

Новый СП 3: как будет работать «умное» оповещение в больницах и не только

Ключевой спикер: Илья Левинский.

Одной из центральных тем секции нормативно-технического регулирования стала презентация нового СП 3.13130 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре». Старший инспектор ДНПР МЧС России Илья Левинский, принимавший непосредственное участие в разработке документа, на примере медицинского стационара продемонстрировал, как новые требования будут работать на практике.

Ключевые нововведения:

- Сценарный подход: Вводится возможность реализации сценариев оповещения с задержкой, например, сначала для персонала, а затем для всех остальных. Выбор очередности должен быть обоснован расчетом пожарного риска.

- Инклюзивность: Документ впервые четко регламентирует оповещение людей с ограниченными возможностями здоровья, вводя требования к тактильным и световым способам, включая индивидуальные устройства (например, браслеты) из расчета 3% от общей вместимости.

- Зоны тишины: Новый свод правил прямо допускает отсутствие звукового или речевого оповещения в помещениях, где громкий сигнал может причинить вред (операционные, процедурные кабинеты), что ранее вызывало много споров.

От расчетов рисков до огнестойкости: наука в основе безопасности

Ключевые спикеры: Алексей Карпов, Пётр Леончук, Ирина Пожаркова, Дмитрий Самошин, Борис Колчев, Мария Комарова, Софья Лобова.

Секция расчетных обоснований и огнестойкости была насыщена докладами от ведущих научных центров МЧС России.

Ведущий научный сотрудник ВНИИПО Алексей Карпов и начальник сектора Пётр Леончук представили перспективы развития методик определения расчетных величин пожарного риска для гражданских и производственных объектов соответственно. Профессор Сибирской пожарно-спасательной академии Ирина Пожаркова поделилась результатами оценки эффективности средств пожарной безопасности с изменяемой геометрией на основе численного моделирования, а профессор Академии ГПС МЧС Дмитрий Самошин сделал обзор современных экспериментальных исследований и расчетных методов.

Заместитель начальника отдела ВНИИПО Борис Колчев представил детальный обзор приложения Е к СП 7.13130, вызвавшего живой интерес у специалистов. Тему развития методологии продолжила старший научный сотрудник Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС Софья Лобова, которая презентовала проект нового свода правил «Расчеты, подтверждающие обеспечение пожарной безопасности объектов защиты», призванного систематизировать подходы к расчетным обоснованиям.

В завершение семинара председатель ПК6 ТК 465 «Строительство» Мария Комарова и модератор мероприятия Денис Пронин осветили последние изменения в области огнезащиты стальных конструкций и особенности строительного контроля, подчеркнув необходимость строгого соблюдения регламентов для обеспечения заявленных пределов огнестойкости.

Читайте также: «Обзор сертификации технических средств пожарной автоматики за февраль 2026 года»