Love me, тендер
Великобритания одобрила директиву Евросоюза по расширению прав на участие малого бизнеса в государственных закупках
Компании из сектора малого и среднего бизнеса могут обеспечить госорганы инновационными решениями для различных проектов, но руководители предпочитают не участвовать в тендерах. Зачастую бизнесмены рассматривают процедуру проведения тендеров как слишком сложную и считают, что контракт при любом раскладе получат более крупные игроки.
По этой причине власти Великобритании предпринимают попытки сделать процедуру публичных торгов более доступной для сравнительно небольших компаний. Одобрив директиву ЕС, британское правительство тем самым предлагает уравнять возможности компаний вне зависимости от масштаба и размаха их деятельности. Предпринимаются шаги привлечь средние, малые и микрокомпании к участию в госзакупках, в частности в проектах по реставрации жилых зданий.
Директива ЕС касается важных моментов процедуры проведения тендера. Работникам госведомств рекомендуется сделать выбор относительно заключения контракта и принимать в расчет не только предложенную цену, но и учитывать экономические аспекты, такие как локальные условия и социальное влияние, оказываемое продукцией или сервисом конкретной компании.
Разработанные представителями Евросоюза рекомендации, помимо прочего, призваны защитить служащих. Компании будут поставлены в более жесткие условия, и организаторам торгов придется отклонить более выгодные предложения в случае, если будут нарушаться стандарты и нормы, относящиеся к защите прав и уровня дохода сотрудников.
Британские аналитики высказываются в том духе, что более упрощенная и транспарентная процедура тендера определенно больше подходит для малого и среднего бизнеса и что это именно тот фактор, который заставит предприятия проявлять большую активность и, как следствие, заключать крупные контракты. Есть мнение, что нововведение может повысить и уровень конкуренции во время осуществления госзакупок.
Windows 8 в Китае: закрыть все окна
Власти Китая запретили использовать новейшую операционную систему компании Microsoft в правительственных компьютерах. Китайское управление по вопросам госзакупок разместило уведомление о запрете на участие Windows 8 в публичных торгах, предусматривающих заключение контрактов и поставку ОС госсектору.
Представители Microsoft говорят, что были удивлены таким поворотом событий, но вместе с тем продолжат поставлять свои более ранние операционные системы ведомствам Китая.
«Microsoft сотрудничает с правительственными центрами по закупкам и другими правительственными агентствами, пытаясь добиться соответствия своей продукции и сервиса существующим требованиям, — заявили в пресс-службе компании. — Мы планируем и в дальнейшем поставлять Windows 7 правительственным клиентам. В то же время проводим работу с правительственными ведомствами по вопросу о Windows 8».
Издание «Синьхуа» отмечает, что запрет распространяется на все настольные компьютеры, ноутбуки и планшеты, приобретенные госучреждениями. Ограничение касается только компьютеров, использующихся правительственными офисами, и не затрагивает персональный рынок компьютерной техники.
Журналисты издания высказывают предположение, что сложившейся ситуацией могли бы воспользоваться местные производители, разрабатывающие ОС на базе Linux (Kylin и StartOS). Ограничение официального Пхеньяна, касающееся Windows 8, было озвучено в рамках постановления о необходимости применения энергетически сберегающей продукции. Однако, по сообщениям официального новостного агентства «Синьхуа», запрет вызван опасениями относительно безопасности иностранной операционной системы. «Синьхуа» сообщает, что власти страны были вынуждены пойти на такой шаг после того, как Microsoft прекратила поддержку Windows XP, все еще пользующейся широкой популярностью в Поднебесной. По мнению издания, власти Китая не могут игнорировать риски, с которыми сопряжена работа ОС без гарантированной технической поддержки, и пытаются избежать повторения подобных неудобств в будущем.
«Решение Китая о запрете на участие Windows 8 в государственных тендерах является дополнительной сложностью для Microsoft, пытающейся заменить платформу XP, которая занимает около 50% компьютерного рынка в Китае», — считают представители компании Canalys.
Госзакупки по бразильской системе
За последние пять лет федеральное правительство Бразилии увеличило объем закупок продукции и сервисов в IT-секторе примерно на 106%. Их стоимость — 2,2 млрд долларов — соответствует 7-процентной доле от общего объема расходов.
Согласно Закону о госзакупках, все государственные контракты должны заключаться в соответствии с процедурой проведения тендеров, однако законом также предусмотрены определенные преференции для местных компаний. Они касаются тендеров на установку, ремонт и модернизацию информационных и коммуникационных технологических систем, рассматривающихся федеральным правительством как стратегические. Срок действия договоров по Закону о госзакупках в большинстве случаев ограничивается 12 месяцами, IT-контракты (в том числе аренда и пользование компьютерными программами) могут продолжаться до 48 месяцев.
В прошлом году наибольший объем закупок, относящихся к IT-сектору, был сделан Министерством образования, финансов и здравоохранения.
Большая часть правительственных контрактов на поставку продукции и услуг в IT-сфере заключалась в штатах Сан-Паоло, Риу-Гранди-ду-Сул и в Федеральном округе (административная территория, включающая столицу — г. Бразилиа). В этих регионах был осуществлен 71% от общего объема закупок. В 2013 году чаще всего приобреталось программное обеспечение. За период 2012–2013 годов количество тендеров, проводимых посредством электронного аукциона, увеличилось на 30%.
Был ли вам полезен данный материал?
Вопрос номера:
Что бы вы хотели изменить
в новой контрактной системе?
Герой номера:
Сергей Сергеев,
начальник департамента тыла МВД России
Продукт номера: Камеры с объективом fish-eye