Артём Замараев: «Складская инфраструктура должна быть не только удобной для бизнеса, но и прозрачной с точки зрения безопасности»

Сегодня в 12:41

После поручения Президента России подготовить программу восстановления пострадавших объектов торговой и логистической инфраструктуры операторы контейнерных складов предложили обсудить единый стандарт безопасности для складской отрасли. Среди инициатив — цифровой учёт арендаторов и грузов, фиксация въезда транспорта и посетителей, видеонаблюдение, пропускной режим и регламентированное взаимодействие с правоохранительными органами. 

О том, какие задачи должна решать такая система и почему требования безопасности должны стать обязательными для всех профессиональных операторов складов, рассказал председатель Национальной ассоциации операторов контейнерных складов Артём Замараев.

— Какие проблемы складской отрасли должна решить единая цифровая база арендаторов и грузов?

Артём Замараев: В первую очередь речь идёт о безопасности. Складскую и логистическую инфраструктуру могут использовать для хранения контрафактной продукции, запрещенных или ограниченных к обороту грузов, а также в иных противоправных целях.

Наша задача — сделать складской сектор более прозрачным и удобным для взаимодействия с правоохранительными органами. Многие операторы, в том числе контейнерных складов и self-storage, уже ведут CRM-системы. В них фиксируются сведения о клиентах, договоры, платежи, переписка, данные о въезде и выезде, а также другая информация, необходимая для операционной работы.

Если у правоохранительных органов возникают вопросы, эти сведения могут помочь быстрее восстановить цепочку событий и установить причастных лиц. Речь не о создании новой отчетности ради отчётности, а об использовании данных, которые бизнес во многом уже собирает в ходе работы.

— Какие сведения необходимо включить в систему, чтобы она была полезна для безопасности и не создавала избыточную нагрузку?

Артём Замараев: Прежде всего это сведения о контрагенте — юридическом или физическом лице, необходимые для заключения договора и идентификации клиента. Второй важный блок — информация о характере груза.

При аренде складской площади оператор не всегда может достоверно знать, что именно находится внутри помещения или контейнера. Поэтому до заключения договора необходимо запрашивать сведения о планируемом хранении, предупреждать клиента о запрете на размещение грузов, оборот которых ограничен или запрещен, и закреплять соответствующие условия в договоре.

На практике возможны и дополнительные меры. Например, клиент может предоставить общую фотографию товара при загрузке в контейнер. Это не заменяет досмотр, но позволяет зафиксировать, какой груз, по заявлению арендатора, размещен на площадке.

В договоре также может быть предусмотрен доступ оператора к контейнеру в определённых случаях, в том числе при поступлении официального запроса от правоохранительных органов. Кроме того, в системе могут фиксироваться сведения о времени въезда и выезда, посетителях и транспортных средствах.

Точный состав информации, сроки её хранения и формат передачи необходимо обсуждать совместно с отраслью, профильными министерствами и ведомствами. Для бизнеса важна единая спецификация: какие данные необходимо собирать, как их защищать и в каком порядке предоставлять по законным запросам.

— Каким должен быть доступ МВД к этим данным?

Артём Замараев: Формат необходимо определять совместно с МВД, ФСБ и другими заинтересованными ведомствами. Операторы складов понимают свою часть процесса, но не могут самостоятельно решить, какой механизм будет наиболее эффективен для оперативной работы.

На мой взгляд, речь может идти об интеграции учетных систем складских операторов с защищенной информационной платформой. Доступ к ней должен предоставляться только уполномоченным сотрудникам и в установленном порядке.

При этом принципиально важны контроль и журналирование: должно быть видно, какой сотрудник, когда и по каким лицам, компаниям или объектам запрашивал информацию. Это необходимо и для предотвращения неправомерного доступа к данным.

Такой механизм мог бы сократить время проверки. Уполномоченный сотрудник мог бы оперативно установить, на какой площадке конкретный контрагент проводил операции, какие автомобили приезжали на объект и в какие периоды использовались складские площади. Но подобная система должна разрабатываться с учётом требований к защите персональных данных, коммерческой информации и доступа к видеоматериалам.

— Какие требования единого стандарта безопасности должны стать обязательными для складов?

Артём Замараев: Базовый набор уже понятен: видеонаблюдение, пропускной режим, учет посетителей и транспорта, проверка арендаторов, регламенты работы с подрядчиками и порядок предоставления сведений по официальным запросам.

Операторы уже используют многие из этих мер, но уровень их внедрения на рынке неоднороден. Кто-то ведёт учёт посетителей и контрагентов, использует видеонаблюдение и проверяет юридических лиц по открытым источникам. Кто-то ограничивается минимальными действиями. В результате безопасность зависит от конкретного оператора, хотя риски затрагивают всю отрасль.

Отдельное направление — видеонаблюдение. Сейчас для получения записей правоохранительным органам, как правило, требуется направить запрос и дождаться обработки материалов оператором. При проверке сообщения или расследовании скорость имеет значение. Регламентированный и контролируемый доступ к необходимым данным мог бы сократить нагрузку как на сотрудников складов, так и на оперативные службы.

— Как распределить ответственность между собственником площадки, оператором склада и арендатором?

Артём Замараев: Нужен единый стандарт для всех профессиональных операторов складских площадей — не только контейнерных складов или self-storage, но и собственников коммерческих помещений, которые системно сдают объекты для хранения товаров и грузов.

Оператор должен отвечать за организацию пропускного режима, учёт арендаторов, функционирование видеонаблюдения, соблюдение внутренних регламентов и взаимодействие с уполномоченными органами. Арендатор — за достоверность предоставленных сведений, соблюдение условий договора и законность размещаемых грузов.

Требования при этом должны быть едиными и обязательными. Если часть компаний вкладывается в безопасность, устанавливает камеры, внедряет CRM-системы, организует контроль доступа и дополнительный персонал, а другие не несут этих расходов, возникают неравные конкурентные условия. Первые вынуждены учитывать затраты в стоимости услуг, а вторые получают возможность демпинговать.

Никто, кроме государства, это отрегулировать не в состоянии. Без обязательных требований добровольный стандарт рискует остаться инициативой отдельных участников рынка. Компания может внедрить у себя образцовую систему, но это не сделает безопаснее всю отрасль.

— Какие шаги необходимы для запуска инициативы?

Артём Замараев: Первый шаг — создать рабочую группу с участием правоохранительных органов, профильных министерств, отраслевых объединений и операторов складской инфраструктуры. Необходимо согласовать терминологию, перечень обязательных требований, порядок внедрения, источники финансирования и ответственность участников.

Отраслевой стандарт сам по себе может быть полезен, но без обязательности его действие будет ограничено. Мы обсуждали возможность разработки такого документа, однако добровольный стандарт не гарантирует его внедрения по всему рынку.

Нужна модель, при которой профессиональные операторы складских площадей работают по понятным правилам и подтверждают выполнение минимальных требований безопасности. В качестве ориентира можно рассматривать механизмы саморегулирования в отдельных отраслях, но с учётом специфики складской инфраструктуры.

Следующим этапом может стать дорожная карта внедрения. В неё должны войти создание или адаптация цифровой платформы, настройка учёта, установка систем видеонаблюдения, организация пропускного режима и обучение персонала. По оценке ассоциации, при наличии согласованных требований переходный период может занять около года.

Главное — заранее определить, какие меры обязан выполнить оператор, чтобы обеспечить разумный уровень профилактики и действовать в понятной правовой рамке. Складская инфраструктура должна быть не только удобной для бизнеса, но и прозрачной с точки зрения безопасности.

О том, как на крупных логистических объектах объединяют видеонаблюдение, контроль доступа, пожарную автоматику и регламенты работы персонала в единый контур, читайте в материале RUБЕЖ: «Многоэтажный мезонин и десятки миллионов товаров: как Ozon выстраивает архитектуру безопасности на логистических объектах».