Ирина Карапетова: «Безопасность в учреждении культуры — это не количество видеокамер»

6 часов назад

© Ирина Карапетова

Вопрос антитеррористической защищенности объектов культуры сегодня стал критически важным. Постановление Правительства РФ № 602 переводит учреждения культуры из режима формального контроля в режим превентивного управления рисками. Как выстроить эффективную систему защиты, не превратив театр или фестиваль в крепость, журналу RUБЕЖ рассказала Ирина Карапетова, доцент Финансового университета при Правительстве РФ.

RUБЕЖ: Какие новые требования и обязанности появились у учреждений культуры после вступления в силу постановления № 602?

Ирина Карапетова: Главное новшество — категорирование объектов с жесткой привязкой к количеству людей и потенциальному ущербу. Руководитель несет персональную ответственность за организацию системы охраны, включая подбор ЧОП с лицензией, дающей право работать на объектах с массовым пребыванием людей. Обязательно создание «зон безопасности» и инженерно-техническое укрепление: сигнализация, периметр, системы видеонаблюдения с архивацией не менее 30 суток.

Но ключевое изменение — руководитель теперь обязан не просто «иметь план», а регулярно проводить тренировки и документально подтверждать проверку работоспособности систем безопасности.

RUБЕЖ: Какой досмотр вы считаете оптимальным и как не отпугнуть гостей?

Ирина Карапетова: Задача — найти баланс между безопасностью и атмосферой праздника. Оптимальный набор: рамочные металлодетекторы с функцией селективности, чтобы не звенеть на ключи, ручные металлодетекторы для точечной проверки и интроскоп для сумок.

Чтобы избежать очередей, нужно зонирование — разделение потока на тех, кто с сумками, и тех, кто без. Работает и система Early Arrival: акции для тех, кто приходит за час до начала, — скидки в буфете, пре-шоу. И конечно, обученный персонал: вежливый, но твердый охранник, который заранее объясняет правила, снимает стресс у гостя.

RUБЕЖ: Как отрабатывать алгоритмы без срыва повседневной работы?

Ирина Карапетова: Есть метод настольных учений — руководящий состав проигрывает сценарий в кабинете, разбирая кейсы на бумаге или через симуляторы. Дополнительно — локальные тренировки: отработка эвакуации по секторам в утренние часы, до прихода посетителей. Обязательны инструктажи для арендаторов. Пункт об участии в учениях стоит включить в договор аренды: не участвуешь — штраф или расторжение договора.

RUБЕЖ: Как интегрировать системы оповещения с современными каналами коммуникации?

Ирина Карапетова: Громкоговорители — это база, но их недостаточно в шуме зала. При покупке билета онлайн пользователь дает согласие на получение оповещений. Система безопасности учреждения может рассылать push-уведомления через приложение или сервис, где куплен билет. Локальная Wi-Fi сеть позволяет автоматически перенаправлять всех подключенных пользователей на страницу с инструкцией при срабатывании тревоги. Цифровые экраны в фойе также стоит интегрировать с системами АТЗ.

RUБЕЖ: Какие типовые ошибки вы встречаете и как бороться с формализмом?

Ирина Карапетова: Наличие плана эвакуации на стене не означает готовность. Исправить это помогают внезапные проверки без предупреждения в формате «вброса» условной угрозы. Еще одна проблема — охрана «для галочки». Здесь нужна система мотивации: премии сотрудникам службы безопасности за обнаружение муляжей. И конечно, связь с персоналом. Если сотрудники не знают, куда бежать, нужны регулярные короткие пятиминутные инструктажи перед началом каждой смены.

RUБЕЖ: Как организовать эвакуацию без паники?

Ирина Карапетова: При срабатывании пожарной сигнализации должны автоматически открываться электромагнитные замки на путях эвакуации. На каждом секторе должен быть сотрудник — не обязательно охранник, — который знает маршрут. Главная задача стюарда — не толкать людей, а голосом направлять их к выходам, создавая «потоковые коридоры». Помогает и динамическая подсветка путей выхода: светодиодные ленты на полу, которые загораются в нужном направлении при тревоге.

RUБЕЖ: Как выстроить взаимодействие с силовыми структурами?

Ирина Карапетова: Необходимы выделенные линии связи с дежурной частью местного органа МВД или ФСБ — не общая телефонная сеть. Паспорт безопасности должен быть в цифровом виде и мгновенно доступен силовым структурам по запросу. В договоре с ЧОП надо четко прописать действия до приезда спецназа. Главная задача охраны — не вступать в бой, а блокировать угрозу, эвакуировать людей и предоставить силовикам полную информацию: план здания, места нахождения террористов, видео с камер.

Безопасность в учреждении культуры — это не количество видеокамер, а культура безопасности. Она начинается с того, что каждый сотрудник — от уборщицы до директора — знает, что делать в первые 60 секунд после сигнала тревоги.

Читайте также: Евгений Царев, управляющий RTM Group рассказывает, как защитить музей от кибератак.