Александр Романцов: «Мы прошли путь от «бумажной» безопасности к реальной и адресной»

28 ноября 2025, 13:54

© Фото: «Курскэлектротранс»

Романцов Александр Витальевич
Заместитель генерального директора по безопасности ГУПКО «Курскэлектротранс»

Реформа транспортной безопасности по ПП № 969 заставила предприятия городского электротранспорта (ГЭТ) перейти от формального соответствия к реальной защите. В интервью изданию RUБЕЖ заместитель генерального директора по безопасности «Курскэлектротранса» Александр Романцов рассказал о внедрении на предприятии ИИ, работе с регуляторами и стратегии модернизации инфраструктуры.

Реформа, которая изменила правила игры

Какие ключевые изменения в законодательстве (в первую очередь ПП №969 и связанные нормативные акты) оказали наибольшее влияние на обеспечение транспортной безопасности на предприятиях городского электрического транспорта за последние 2–3 года?

А. Романцов: За последние два года произошла самая серьезная реформа в сфере транспортной безопасности. Ее основа - Постановление Правительства № 969 от 26.09.2016 г., которое принесло два ключевых изменения для электротранспорта.

Во-первых, оптимизация. Появилась новая, низшая категория опасности для многих объектов. Это позволило снять с них избыточные требования и сконцентрировать ресурсы на защите ключевых точек: депо, станций и подвижного состава.

Во-вторых, стандартизация. Были введены единые Федеральные нормы и правила (ФНП). Они установили жесткие и четкие требования ко всему — от техники видеонаблюдения до действий персонала при угрозах.

По сути, мы прошли путь от «бумажной» безопасности к реальной и адресной. Реформа заставила всю отрасль в сжатые сроки пересмотреть документы, провести техническое переоснащение и повысить квалификацию персонала, но в итоге мы получили более гибкую и эффективную систему.

Планируется ли продление моратория на проверки по оснащению ОТИ в рамках ПП №969? Как ваше предприятие готовится к возможному окончанию моратория — есть ли планы по дооснащению или замене оборудования?

А. Романцов: Вопрос о продлении моратория находится на рассмотрении правительства. Независимо от этого решения, наше предприятие ведет планомерную подготовку.

Мы уже провели полный аудит оборудования и сформировали программу модернизации. В инвестиционную программу заложены средства на поэтапную замену систем видеонаблюдения и средств досмотра в соответствии с новыми требованиями.

Наша задача - быть полностью готовыми к возобновлению проверок в любой момент, чтобы обеспечить максимальную защищенность наших пассажиров и инфраструктуры.

Какие инвестиционные программы (региональные, федеральные или отраслевые) сейчас реализуются или планируются в Курской области для модернизации объектов городского электрического транспорта с учётом требований транспортной безопасности?

А. Романцов: В настоящее время модернизация объектов городского электрического транспорта в Курской области является одним из приоритетов региональной власти. Работа ведется в рамках комплексного подхода, объединяющего несколько программ и инициатив.

Ключевой является региональная программа развития транспортной инфраструктуры, в которую заложены средства как на обновление подвижного состава (закупка новых трамваев, троллейбусов), так и на модернизацию инфраструктуры. Параллельно мы активно участвуем в федеральных отраслевых программах, направленных на поддержку городского пассажирского транспорта.

Что касается именно требований транспортной безопасности, то они интегрированы во все эти проекты. Например, при закупке нового подвижного состава мы сразу закладываем технические решения, соответствующие новым ФНП: это и конструктивные особенности, и места для установки сертифицированных систем видеонаблюдения, связи и оповещения.

Кроме того, мы ведем работу по включению объектов трамвайно-троллейбусного хозяйства в федеральные проекты, направленные на комплексное обновление инфраструктуры. Это позволит провести модернизацию депо и тяговых подстанций с учетом всех современных стандартов безопасности.

Камеры, кнопки и кабины: что на самом деле спасает пассажиров

Какие технические средства обеспечения транспортной безопасности (ТСОТБ) вы считаете наиболее востребованными и эффективными именно для трамвайных и троллейбусных хозяйств? Почему?

А. Романцов: Для трамвайных и троллейбусных предприятий ключевой принцип обеспечения безопасности - создание многоуровневой системы, где каждый элемент решает свою задачу. Исходя из этой логики, наиболее эффективны следующие технические средства:

1. Системы видеонаблюдения и видеоаналитики - это «глаза» системы безопасности.
   Это абсолютный приоритет. Для нас наиболее эффективны системы, способные в реальном времени распознавать оставленные предметы, несанкционированное проникновение на территорию депо или в кабину водителя, а также анализировать поведение людей. Для подвижного состава критически важна возможность трансляции видео онлайн и его сохранение даже при разрыве связи.
2. Средства защиты кабины водителя и системы экстренной связи («тревожная кнопка»).

Это прямое обеспечение безопасности перевозочного процесса. Аварийная связь, которая позволяет водителю мгновенно и незаметно передать сигнал тревоги в ситуационный центр, и усиленные конструкции кабин.

Можете ли вы привести пример конкретного продукта (например, систему видеонаблюдения, СКУД или тревожной сигнализации), уже внедрённого на ваших объектах: его задачи, ключевые характеристики и опыт взаимодействия с поставщиком/производителем?

А. Романцов: Да, конечно. Мы целенаправленно выбирали лучшие отраслевые решения под каждую задачу. Приведу в пример систему контроля доступа (СКУД) и тревожную сигнализацию.

Мы внедрили систему СКУД для разграничения доступа в служебные зоны. Она автоматически ведет учет и блокирует несанкционированные проходы, что строго соответствует требованиям законодательства.

По тревожной сигнализации: на всех транспортных средствах установлены скрытые кнопки. При активации диспетчер мгновенно получает сигнал с точными координатами, что позволяет Управлению вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Курской области оперативно реагировать.

Какие российские производители ТСОТБ, на ваш взгляд, лучше всего адаптировали свои решения под специфику городского электротранспорта (подвижной состав, депо, остановки)? Есть ли предпочтения по локализации оборудования?

А. Романцов: Российский рынок ТСОТБ за последние годы серьезно эволюционировал, и ряд производителей предлагают качественные решения, адаптированные под ГЭТ.

Что касается локализации - это наш приоритет. Полностью российские решения обеспечивают:

- независимость: полный контроль над ПО и техподдержкой.

- соответствие: быстрая адаптация под меняющиеся ФНП.

- экономику: снижение стоимости владения.

Мы видим, что российский рынок ТСОТБ созрел для решения сложных задач ГЭТ. Наш выбор всегда за теми производителями, которые не просто продают железо, а глубоко погружаются в наши технологические процессы, предлагая надежные, локализованные и легко обслуживаемые решения, прошедшие необходимую сертификацию.

Сталкиваетесь ли вы с несоответствием между формальными требованиями ПП №969 и реальными задачами безопасности на практике (например, «слепые» камеры или неэффективная аналитика)? Как решаете такие противоречия?

А. Романцов: Да, такое несоответствие - это обычная ситуация. Формальное соблюдение норм не всегда обеспечивает реальную защиту. Мы действуем по принципу: «Требования — это минимум, а не потолок».

На примере «слепых» зон камер: федеральные нормы и правила предписывают их установить, но не гарантируют ракурс без бликов или ночную четкость. Мы не ограничиваемся актом выполненных работ. Мы проводим собственные приемочные испытания: моделируем инциденты (оставленный предмет, проникновение) и смотрим, срабатывает ли аналитика и видит ли оператор угрозу. Только после этого принимаем систему.

На примере неэффективных процедур: план обеспечения транспортной безопасности (ПОТБ) - это статичный документ. Мы дополняем его внутренними «живыми» регламентами, которые постоянно корректируем по итогам тренировок и изменений на маршрутах.

Таким образом, мы закрываем разрыв между формализмом и практикой за счет:

1. Жесткого тестирования техники в реальных условиях.
2. Постоянной адаптации процедур и обучения персонала.

ИИ за рулём, бот в диспетчерской: как Курск строит «умный» транспорт сегодня

Участвует ли ваше предприятие в пилотных проектах или отраслевых инициативах по внедрению инновационных решений (ИИ-аналитика, биометрия, PSIM/ССОИ)? Если да — какие результаты получены?

А. Романцов: Да, наше предприятие ГУПКО «Курскалектротранс» является инициатором и активным участником пилотных проектах по внедрению инновационных решений. Наша деятельность ведется в тесной кооперации с научным сообществом, в частности, мы реализуем стратегическое индустриальное партнерство с Курским государственным университетом. Совместно мы работаем над созданием и совершенствованием комплексной системы безопасности транспорта и контроля за действиями водителя.

В настоящее время мы тестируем две ключевые системы:

1. DrivePulse – система контроля поведения водителя с ИИ-аналитикой

- реализован мониторинг положения рук на руле, использования ремня безопасности и телефона

- точность распознавания превышает 87%

- система уже показала эффективность в предотвращении ДТП в реальном времени

- проходит успешные испытания в троллейбусах Курска

2. ИИ-агент «Ассистент диспетчера»

- автоматизировано до 40% рутинных процессов диспетчерской службы

- внедрены функции формирования нарядов, контроля графиков движения и анализа нарушений ПДД

- реализован мониторинг пассажиропотоков и круглосуточная система уведомлений

Предварительные результаты:

- снижение аварийности на 25%

- сокращение внеплановых остановок на 15%

- повышение пунктуальности перевозок на 20%

Полученные результаты подтверждают эффективность выбранного подхода и создают основу для масштабирования решений на весь городской транспорт с перспективой интеграции в концепцию «умного города».

Как организовано взаимодействие с уполномоченными органами (МВД, ФСБ, Ространснадзор) при выборе и сертификации технических средств? Были ли сложности при прохождении процедуры сертификации в соответствии с ПП №969?

А. Романцов: Взаимодействие с уполномоченными органами организовано в соответствии с установленными регламентами.

При выборе ТСОТБ:

- ориентируемся на технические требования Ространснадзора

- учитываем рекомендации МВД и ФСБ по моделям оборудования

- проверяем наличие действующих сертификатов соответствия

Процедура сертификации: работаем с аккредитованными испытательными лабораториями. Основные сложности в начале были связаны с недостаточной проработанностью некоторых методик испытаний, длительными сроками согласований.

Сейчас процесс налажен - заранее согласовываем перечень оборудования и его характеристики. Система стала более понятной, хотя требует тщательной подготовки документов.

Как, по вашему мнению, должен развиваться рынок ТСОТБ для городского электротранспорта в ближайшие 3–5 лет: какие технологии станут обязательными, а какие требования нормативных документов требуют пересмотра или уточнения?

А. Романцов: В ближайшие 3-5 лет рынок ТСОТБ для электротранспорта ждет переход от разрозненных систем к интеллектуальным экосистемам. Станут обязательными: предиктивная аналитика на основе ИИ для прогнозирования инцидентов, интегрированные платформы управления (PSIM), защищенные сквозные каналы связи "транспорт-центр" и биометрические методы контроля доступа для критических объектов.

Ключевые направления развития нормативной базы:

1. Переход от регламентации технических параметров к требованиям к результату (например, не "разрешение камеры", а "гарантированная идентификация лица")
2. Внедрение стандартизированных протоколов обмена данными для совместимости систем разных производителей
3. Дифференциация требований к разным типам объектов с учетом реальных рисков
4. Легализация защищенных облачных решений и отечественных платформ

Особое внимание потребуется развитию требований по кибербезопасности ТСОТБ и созданию отраслевых полигонов для испытаний новых решений. Это позволит совместить эффективность и безопасность при модернизации инфраструктуры электротранспорта.

Читайте также: Тимофей Макаров: «ПП 969 задает базовые свойства продукта, но не всегда отражает технологические возможности отрасли».