Николай Кузнецов: «Нужно максимально снижать технологическую зависимость в ТЭК»

АНО «Институт нефтегазовых технологических инициатив» был создан в 2020 году. Он зарекомендовал себя как действующий механизм кооперации участников отрасли в области импортозамещения для достижения технологического суверенитета России через инструменты отраслевой стандартизации и оценки соответствия. На данный момент в организацию входят 11 учредителей, это крупные компании топливно-энергетического комплекса. Эксперты и участники ИНТИ разработали более 250 отраслевых стандартов, провели более 1500 оценок соответствия, которые учредители уже активно применяют в закупочной деятельности и проектах. Возглавляет Институт Николай Кузнецов, и он — герой номера.

Итоги и достижения

Мы сформировали единую площадку для профессионального диалога и обмена экспертизой для нефтегазовых, нефтехимических, инжиниринговых компаний и производителей оборудования.

С нашим участием обновлен подход к импортозамещению в ТЭК:

запущен Координационный совет по импортозамещению нефтегазового оборудования;
сформирована тепловая карта технологических дефицитов;
подписаны соглашения и дорожные карты между Правительством РФ и якорными заказчиками по импортозамещению позиций (оборудования тепловой карты технологических дефицитов).

По стандартам ИНТИ вышли новые российские решения, подтвержденные монограммой: турбодетандер, реактор, роторно-управляемые системы и другие.

Кроме того, вместе с Центром «Арктические инициативы» мы запустили новый проект — Единый оператор испытаний (ЕОИ), который позволит проводить испытания проще и быстрее, а также запустить механизм совместных испытаний, признаваемых множеством заказчиков. В его задачи входит агрегирование и аккредитация отраслевой испытательной инфраструктуры, а также организация проведения оценки соответствия.

Иностранные партнеры из стран СНГ, Ближнего Востока и Северной Африки (MENA) признали более 50 стандартов ИНТИ, что важно для дальнейшей работы по предквалификации и стимулированию возможности экспорта российских производителей.

Благодаря Росстандарту усилена совместная работа: подписана программа по стандартизации

сжиженного природного газа (СПГ), запущена в апробацию процедура ускоренной разработки документов национальной системы стандартизации на основе стандартов ИНТИ. Первые стандарты

ИНТИ, например стендеры для СПГ, начинают выходить на национальный уровень.

Задачи-2024

На 2024 год ИНТИ поставил задачу разработать более 300 документов — отраслевых стандартов и технических заданий. Сейчас можно говорить о том, что цель достижима. Последующая работа состоит в развитии применения стандартов ИНТИ в производственной деятельности нефтегазовых компаний.

Мы совершенствуем сформированные ранее стандарты по результатам применения, прислушиваемся к мнению сообщества, где необходимо — совершенствуем подходы и вносим корректировки в работу, в том числе активно развиваем цифровой сервис по рассмотрению стандартов для координации деятельности экспертов.

Ведется работа по реализации дорожных карт по импортозамещению, принятых в рамках деятельности Координационного совета по импортозамещению нефтегазового оборудования в соответствии со сформированным планом мероприятий. Уже есть первые результаты у отечественных разработчиков по флоту гидроразрыва пласта (ГРП), роторно-управляемых систем (РУС), оборудования для закачивания скважин, центраторов обсадных колонн, систем спуска обсадных колонн и др.

В задачах стоит сформировать с якорными заказчиками дорожные карты на все критичные позиции тепловой карты технологических дефицитов, а также провести работу по анализу и консолидации спроса с последующей стандартизацией.

Мы заключили соглашение с АНО «Центр поддержки инжиниринга и инноваций». Документ устанавливает области взаимодействия по поддержке технологических компаний, занимающихся разработкой и созданием передовой продукции для нефтегазовой отрасли. Приоритетным направлением является поддержка производителей и разработчиков по программе доращивания технологических партнеров — компаний, которые работают по программе импортозамещения и производят продукцию по сформированным тепловым картам технологических дефицитов и соответствующим дорожным картам. В рамках реализации соглашения запланировано совместное проведение экспертно-аналитической оценки проектов для последующего участия в программе доращивания. Также ожидается проведение аналогичной работы по направлению химической продукции в рамках соответствующего координационного совета.

Продолжаем работу по развитию сотрудничества с иностранными компаниями в области признания и применения стандартов ИНТИ: сейчас уже 9 компаний-партнеров, в этом году, например, присоединились наши партнеры из Белоруссии. Проводим технологические дни по демонстрации решений, соответствующих стандартам ИНТИ. А также по согласованным стандартам ведем работу по признанию результатов оценки соответствия ИНТИ как альтернативы иностранным отраслевым системам.

На 2025 год ИНТИ планирует приблизиться к уровню 500 отраслевых стандартов и провести оценку соответствия свыше 3000 компаний-поставщиков оборудования и технологий. Динамика разработок из года в год растет. Первые стандарты ИНТИ начинают выходить на национальный уровень, проходя регистрацию в Федеральный информационный фонд стандартов (ФИФС) и переходя в статус ГОСТ. С учетом формирования базы по отраслевым техническим заданиям разработанных и актуализированных документов в 2025 году сможем достичь заявленных показателей. В части оценки соответствия продукции по стандартам ИНТИ активно продолжаем работу по ее проведению для российских предприятий, здесь ожидаем усиления за счет ООО «Единый оператор испытаний».

Критерии работы по достижению цели:

Импортозамещение иностранных отраслевых систем стандартизации.
Работа в области импортозамещения оборудования.
Разработка национальных стандартов.
Совершенствование текущей нормативной базы.
Выход на экспортные рынки.

Единый отраслевой стандарт

Также одна из задач ИНТИ — унификация требований к оборудованию и технологиям через единые отраслевые стандарты. По важности она на втором месте после импортозамещения иностранных отраслевых систем стандартизации и сертификации. Сейчас отрасль интересует вопрос системы добровольной сертификации ПАО «Газпром» — ИНтергАЗСЕРТ: не сложится ли ситуация с двойным регулированием? На данный момент с корпорацией подписан план мероприятий, предусматривающий работу в данном направлении. Задача ИНТИ ближайшего времени — снять барьеры для отечественных производителей.

Реализация плана по выработке единых стандартов зависит в первую очередь от активности самих производителей в разработке и их участия в стандартизации для достижения поставленной задачи совместно с заказчиками. Здесь есть существенное поле для развития.

Развитие применения отраслевых стандартов

Важно, чтобы стандарты ИНТИ дальше применялись в производственной деятельности нефтегазовых компаний, а мы, в свою очередь, получали обратную связь для последующего совершенствования и создавали новые в ответ на технологии, появляющиеся в отрасли. Для этого совместно с каждым учредителем выстраиваем отдельный алгоритм, который регулирует процесс применения отраслевых стандартов.

С каждой компанией ИНТИ совместно настраивает процесс внедрения за счет планов мероприятий, отраслевых деклараций по взаимодействию и применению стандартов Института и прочих инструментов.

С точки зрения детальной проработки необходимо развивать культуру применения стандартов, проводить сессии, включать информацию во все внутренние документы. Аналогичным способом работаем с проектными институтами и производителями, которые также проходят оценку соответствия и включают в свои регламенты требования соответствия стандартам ИНТИ.

Процесс оценки соответствия направлен на проверку конкретного продукта, услуги или производственного цикла по стандарту ИНТИ. Высокие требования к аудиту служат гарантом качества товара поставщика. Для обеспечения достоверности оценок и испытаний, необходимых для получения cертификата, ИНТИ создано дочернее общество ООО «Единый оператор испытаний», что исключает возможность недостоверного или недобросовестного проведения проверочной процедуры.

Производители после прохождения оценки соответствия будут включены в реестр проверенных поставщиков, размещенный на сайте Института.

Взаимодействие с государством

Важно отметить, что работа ИНТИ не подвешена в воздухе, а встроена в национальную систему стандартизации. Организована совместная работа с Росстандартом над синхронизацией задач.

Хорошим примером такого взаимодействия является подписание совместной дорожной карты по стандартизации оборудования и технологий производства сжиженного природного газа.

Также на площадке ПМЭФ-2024 было подписано соглашение между ИНТИ, Минпромторгом и Росстандартом о развитии отечественной системы стандартизации новых технологий и техники в области нефтегазового машиностроения.

Соглашение определяет приоритетные направления взаимодействия для разработки документов по стандартизации, необходимых для стимулирования внедрения импортозамещающей продукции в деятельность компаний нефтегазового комплекса в рамках Координационного совета по импортозамещению нефтегазового оборудования.

Программы по стандартизации будут сформированы по таким направлениям, как развитие технологий и техники в области оборудования для проведения геологоразведочных работ, для бурения и добычи на суше, шельфе, для переработки нефти и газа и так далее.

Росстандарт и ИНТИ также будут способствовать реализации дорожной карты по направлению «контрольноизмерительные приборы и автоматизированные системы управления технологическими процессами».

Системы безопасности

Вопрос обеспечения безопасности объектов критической инфраструктуры, к которым относятся объекты ТЭК, один из самых острых в новостной повестке. От учредителей ИНТИ запрос на стандартизацию систем безопасности пока не поступил. Однако когда он возникнет, работа может быть включена в планы Института, а производители систем безопасности смогут включить свою продукцию в каталог рекомендованных поставщиков.

Также ИНТИ готов взаимодействовать с профильными автономными некоммерческими организациями и принимать их предложения в сегменте безопасности для совместной разработки стандартов в части технических систем безопасности.

Импортозамещение стандартов и оборудования

Летом 2023 года под председательством вице-премьеров Правительства РФ Александра Новака и Дениса Мантурова был создан Координационный совет по импортозамещению нефтегазового оборудования. Ключевая задача — консолидировать ресурсы государства и бизнеса на приоритетные задачи в области импортозамещения, что позволит более структурированно и системно подойти к проводимой работе по переходу на отечественные технологии с учетом потребностей отрасли.

Тепловая карта технологических дефицитов нефтегазовой отрасли определяет перечень приоритетных критичных технологий и оборудования для импортозамещения по каждому приоритетному направлению. Именно по ним определяются якорные заказчики, подписываются с соглашения с Правительством и формируются дорожные карты.

Роль ИНТИ в Координационном совете — экспертно-аналитическая, а также стандартизация и сертификация решений под перспективные потребности заказчиков.

На мой взгляд, собственные отраслевые стандарты — это один из элементов для обеспечения технологической независимости, и Институт этим занимается. ИНТИ и был создан как альтернатива иностранным отраслевым системам стандартизации и сертификации. При этом мы остаемся открытыми ко всем лучшим мировым практикам и опыту.

На данный момент опыт применения стандартов и системы сертификации ИНТИ взамен иностранных вырос: оборудования по стандартам ИНТИ на объекты нефтегазовых компаний поставлено более чем на 400 млрд руб. Сейчас наши стандарты применяют множество нефтегазовых компаний. И мы увеличиваем темпы работы по признанию стандартов ИНТИ в дружественных странах. Также мы проводим сертификацию иностранных производителей оборудования по запросам учредителей, но все-таки основной фокус сохраняется на продвижении отечественного машиностроения.

Сотрудничество со странами ЕАЭС и иностранными партнерами

В ИНТИ есть иностранные участники. Параллельно с гармонизацией отраслевых стандартов в каждой стране проводится работа по согласованию признания стандартов и оценки соответствия ИНТИ.

Это означает, что после завершения работы над гармонизацией определенного стандарта производитель сможет подавать документы на предквалификацию и участвовать в закупочных процедурах в вышеперечисленных государствах.

Западные лицензиары и EPC-подрядчики ушли с российского рынка. Необходимо развитие собственных компетенций в области инжиниринга и последующее технологическое развитие производителей, в том числе на базе наших стандартов, а также кооперация с дружественными странами. Необходимо максимально снижать технологическую зависимость в ТЭК, развивать собственные компетенции, диверсифицировать и развивать альтернативу.