Импортозамещение в угольной промышленности: как выстроить устойчивую модель горного машиностроения?

21 ноября 2025, 13:41

© Фото: RUБЕЖ

На конференции Инвестуголь-2025, которая проходит сегодня, 21 ноября 2025 года, в Москве, заместитель генерального директора АНО «ИПЕМ» Александр Григорьев представил аналитический доклад о стратегических вызовах и возможностях импортозамещения в угольной отрасли. Его выступление стало одним из ключевых на пленарной сессии «Угольная промышленность России: текущее состояние и перспективы развития».

Доля импорта в угольной отрасли — в два раза выше, чем в нефтегазовой

По данным АНО «ИПЕМ», доля импортируемого оборудования в промежуточном потреблении угольной промышленности — в два и более раза выше, чем в нефтедобыче, газодобыче и переработке. При этом, как подчеркнул Григорьев, после 2014 года государственная политика активно работала над импортозамещением в сфере газопереработки и нефтедобычи — и добилась значительных результатов. Угольная же отрасль осталась в тени приоритетов, и сейчас сталкивается с критической зависимостью от зарубежных поставщиков горного и шахтного оборудования.

«Наличие собственного развитого горного машиностроения — это вопрос национальной безопасности», — отметил он. 

Три сценария: от госкорпорации до кооперации

Григорьев отверг два традиционных подхода: создание монопольной госкорпорации или централизованного «центра силы». По его мнению, такие модели неизбежно ведут к задержкам, росту затрат и несоответствию реальным потребностям предприятий.

Вместо этого он предложил третий, уже зарекомендовавший себя в Европе и США — кооперационную модель:

- технологический лидер — держатель проектной документации и интеллектуальной собственности.
- специализированные производители — выполняют отдельные узлы и компоненты.
- сборочные предприятия — собирают оборудование под конкретные нужды угледобывающих компаний.

Такая схема позволяет гибко реагировать на запросы рынка, снижает риски и ускоряет внедрение. Главное — обеспечить стартовую точку.

Роль специнвестконтрактов: государство как первый покупатель

Ключевым инструментом, способным запустить этот механизм, Григорьев назвал специнвестконтракты (СИК). Они позволяют государству гарантировать первоначальный спрос, снижая риски для отечественных производителей.

"Почему специнвестконтракты? Потому что промышленная политика все-таки это политика, она требует государственного вмешательства. То есть государство должно сделать первый шаг, оно должно прогарантировать какой-то спрос, должно прогарантировать выполнение хотя бы первых шагов на этом пути", — отметил эксперт. 

Григорьев добавил, что в перечень приоритетных технологий для СИК уже включено производство горно-шахтного оборудования, но этого недостаточно.

Главный вопрос: кто будет покупать уголь через 20 лет?

Без четкого понимания будущего энергетики России невозможно говорить о спросе на горное оборудование. Григорьев обратил внимание на тревожный тренд: уголь теряет позиции перед газом.

- стоимость строительства угольных ТЭС выросла до 500–600 тыс. руб. за кВт — цены, при которых генерирующие компании отказываются участвовать в конкурсах.
- газификация продолжается, а газ становится все более конкурентоспособным в каждом регионе.

Даже на китайском рынке, где Россия сейчас занимает рекордную долю поставок угля, Китай диверсифицирует источники — и газ, как и уголь, не будет зависеть от одного поставщика.

«Поэтому, обращаю внимание, что все-таки вопрос о том, какое у нас будет горное машиностроение, как у нас будет проводиться импортозамещение, в каких объемах, он зависит на самом деле от одного. Какая у нас будет через 20 лет и какая должна быть энергетика, главный заказчик, главный потребитель угля в нашей стране. Но действительно, сейчас готовится и программа развития угольной промышленности, готовятся и документы по реализации энергостратегии. Возможно, когда они будут готовы, будет ответ, четкий тогда можно будет давать ответ по ситуации с импортозамещением в горном машиностроении, в частности, что касается угля», - заключил Григорьев.

Читайте также: С 1 марта 2026 года Правила безопасности при проведении горных работ ужесточат.