Росстандарт предложил ежегодно проверять локализацию промышленной продукции после включения в российский реестр

6 часов назад

© Сгенерировано ИИ

Предприятия могут столкнуться с дополнительными проверками производственных процессов, происхождения комплектующих и выполнения требований к локализации. Новая процедура позволит контролировать соответствие продукции установленным критериям не только при внесении в реестр российской промышленности, но и в течение срока действия реестровой записи.

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии разработал проект приказа, который устанавливает порядок проверки промышленной продукции на соответствие требованиям постановления Правительства РФ № 719 и критериям определения страны происхождения товаров, действующим в СНГ.

Инициатива предусматривает проведение инспекций уже после включения продукции в реестр российской промышленности. Таким образом, подтверждение отечественного происхождения продукции предполагается дополнить последующим контролем соблюдения требований локализации.

Согласно проекту приказа, проверки будут организовываться по плану, согласованному с Минпромторгом России, не чаще одного раза в год. Предусмотрено три формата: очный, дистанционный и смешанный.

В ходе контрольных мероприятий предполагается оценивать техническую и производственную документацию, происхождение используемых компонентов, наличие необходимого оборудования и квалифицированного персонала. Отдельное внимание будет уделяться фактическому выполнению технологических операций, предусмотренных требованиями к соответствующим видам продукции. По итогам проверки будет составляться акт. Производитель сможет представить мотивированные возражения в течение трёх рабочих дней.

Как дополнительные проверки на локализацию повлияют на промышленность

Главное изменение для предприятий — переход от подтверждения локализации на этапе включения продукции в реестр к контролю выполнения установленных требований в период действия реестровой записи.

Для производителей это означает необходимость поддерживать подтверждённый уровень локализации и сохранять документы, позволяющие установить происхождение компонентов и выполнение производственных операций.

Предлагаемый механизм может иметь несколько последствий для промышленного сектора.

1. Возрастёт значение прослеживаемости комплектующих и мониторинг производственных процессов. Предприятиям потребуется обеспечивать актуальность сведений о поставщиках, используемых материалах, оборудовании и технологических операциях. Особенно актуальным это станет для производителей сложной многокомпонентной продукции, использующих разветвлённые цепочки поставок.
2. Возможен рост административной нагрузки. Подготовка документации, сопровождение проверок и устранение выявленных несоответствий потребуют дополнительных ресурсов. При этом возможность дистанционного контроля может сократить затраты на проведение отдельных проверочных мероприятий.
3. Усиление контроля способно повлиять на конкуренцию в сегменте продукции российского происхождения. Регулярная проверка соблюдения требований локализации должна снизить риски сохранения реестрового статуса за изделиями, фактические характеристики производства которых изменились после первоначального подтверждения.

Отдельное значение инициатива имеет для предприятий, участвующих в государственных и корпоративных закупках. Реестровая запись используется для подтверждения российского происхождения продукции при применении предусмотренных законодательством мер национального режима. Поэтому выявленные нарушения и возможные последствия для реестрового статуса могут создавать дополнительные риски для участия производителей в госзакупках.

Для производителей систем безопасности, противопожарного оборудования, средств автоматизации и другой промышленной продукции инициатива повышает значимость документального подтверждения локализации. Предприятиям необходимо будет учитывать требования не только при первоначальном оформлении реестровой записи, но и при последующих изменениях конструкции изделий, производственных процессов и состава комплектующих.

Таким образом, предложенный Росстандартом механизм может стать дополнительным инструментом контроля импортозамещения.

Напомним, что за шесть лет количество позиций в реестре российской промышленной продукции выросло в десять раз и к маю 2026 года превысило 495 тыс. В нём были представлены более 7,5 тыс. предприятий-поставщиков.

Новые правила имеют особое значение для рынка технических средств безопасности. По данным исследования RUБЕЖ «Госзакупки требуют прописку», за январь–июль 2026 года 29 производителей систем безопасности внесли в реестр 655 номенклатурных позиций по коду ОКПД2 26.30.50. Наибольшее количество зарегистрировали НПП «Риэлта» — 135 позиций и «СОУЭ Тромбон» — 101 позицию.