Минэкономразвития выдало отрицательное заключение на проект о категоририровании объектов КИИ в ТЭК и энергетике

8 часов назад

© Сгенерировано ИИ

Ведомство подготовило отрицательное заключение об оценке регулирующего воздействия (ОРВ) на проект постановления Правительства «Об утверждении отраслевых особенностей категорирования объектов критической информационной инфраструктуры в сфере топливно-энергетического комплекса и энергетики» (разработчик – Минэнерго).

В заключении, подписанном статс-секретарём – заместителем министра экономического развития Алексеем Херсонцевым, отмечается, что проект акта не соответствует принципам обоснованности и исполнимости обязательных требований, установленным статьями 6 и 9 Федерального закона № 247-ФЗ.

Основные претензии регулятора

- Не оценены расходы бизнеса на исполнение новых обязательных требований, в частности на приобретение программного обеспечения (ПО) из единого реестра российских программ. По оценке Минэкономразвития, только по трём видам ПО для четырёх типовых процессов издержки на шестилетний период могут составить более 1,2 млрд руб. (например, программа Alpha.Scada стоит около 48,9 млн руб. за годовую лицензию). При этом перечни типовых процессов включают 58 позиций для энергетики и 51 – для ТЭК.

- Отсутствует техническая возможность исполнения регулирования – анализ реестра отечественного ПО показал, что для многих процессов нет подходящих программных решений. В сфере энергетики отсутствует ПО для 27 из 58 типовых процессов (47%), в области ТЭК – для 28 из 51 (55%). Для четырёх типовых объектов ПО в реестре нет полностью.

- Проект вводит избыточные обязанности и необоснованные расходы для субъектов предпринимательской деятельности, а также может привести к дополнительным расходам местных бюджетов (так как часть объектов КИИ в энергетике принадлежит муниципалитетам).

Рекомендации ведомства по внесению правок законопроекта

В заключении также указано, что разработчик (Минэнерго) не представил обоснованной оценки расходов и доходов субъектов регулирования, а также не подтвердил соответствие проектируемых требований уровню развития науки, техники и материально-технической базы.

Минэкономразвития рекомендует сократить перечень отраслевых критериев, оставив только те, для которых уже существуют реализованные технические решения.

Читайте новости о безопасности объектов промышленности и ТЭК на сайте журнала RUБЕЖ по ссылке.