Надзор стал точнее, а контроль - прогнозирующим: о чем рассказало руководство Ростехнадзора на форуме ТПП

12 декабря 2025, 14:22

На форуме «Состояние и перспективные направления в регулировании промышленной безопасности», проходящем сегодня, 12 декабря 2025 года, в Москве, руководство Ростехнадзора представило ключевые итоги и направления развития надзорной деятельности.

Заместитель руководителя ведомства Александр Дёмин отметил, что за два десятилетия подход к государственному контролю кардинально изменился. По его словам, надзор стал более адресным, более точным, нацеленным на то, чтобы как можно меньше беспокоить добросовестные организации, которые соблюдают требования и оперативно устраняют нарушения. Особое внимание уделяется объектам I класса опасности, находящимся в режиме постоянного надзора. С 2021 года число контрольных мероприятий на таких объектах выросло более чем на 30%.

55 индикаторов риска с эффективностью выше 80%

Центральным инструментом профилактики стал риск-ориентированный подход. В настоящее время Ростехнадзор использует 55 индикаторов риска, в том числе вступающий в силу с 19 декабря 2025 года индикатор для горного надзора.

«Эффективность применения индикаторов превышает 80%, то есть более чем в 80% случаев при выходе на надзорные мероприятия действительно подтверждается наличие нарушения на этом объекте. Только два индикатора из 55 показали эффективность ниже 75%», — подчеркнул Дёмин.

Почему фокус — на объектах I класса?

Еще один заместитель руководителя Ростехнадзора Вадим Сергеев выступил с докладом о совершенствовании режима постоянного государственного надзора за опасными производственными объектами (ОПО) I класса опасности.

Сергеев подчеркнул, что большинство ОПО I класса являются стратегически важными, градообразующими, социально значимыми и вносящими существенный вклад в экономику.

"Количество аварий от всего общего количества аварий на ОПО составляет 50%, а травматизм около 40% от всего числа. Это не потому что плохо эксплуатируют и надзирают. Это объясняется еще тем, что объекты это сложные, сложные технические устройства этих объектов, и работают они в основном в номинальных режимах заданного проекта", - отметил Сергеев.

Сергеев рассказал что в настоящее время в Правительстве РФ находится законопроект, направленный на совершенствование надзорных функций в сфере промышленной безопасности. Он предполагает внесение изменений в статью 16 Федерального закона № 116-ФЗ. Он Его суть в том, что при осуществлении постоянного надзора за ОПО I класса будет также оцениваться соблюдение обязательных требований в отношении технологически связанных производств и инфраструктурных объектов.

На форуме также выступил замруководителя Ростехнадзора Станислав Корчивой рассказал о развитии систем дистанционного мониторинга на ОПО.

По его словам, уже подготовлены изменения в нормативную базу, вводящие понятие «инспекционного режима» в рамках федерального государственного надзора. Это создаст правовые условия для расширения использования систем дистанционного мониторинга на предприятиях.

"На сегодняшний день у нас создана цифровая платформа Ростехнадзора, где задачи службы в части сбора, обработки информации решаются в полном объеме. Данная работа будет продолжаться с 2026 года", - добавил Корчивой.

Читайте также: В России вводится новый индикатор риска для контроля в сфере недропользования.