ФАС подтвердила, что установка пожарной сигнализации — это строительные работы

04 августа 2025, 12:16

© freepick.com

Ханты-Мансийское УФАС России подтвердило правомерность требования заказчиков о наличии у подрядчиков опыта в строительных работах при закупке на замену систем пожарной сигнализации. В решении от 1 августа 2025 года антимонопольный орган пояснил: монтаж и замена пожарной сигнализации относятся к текущему ремонту зданий и сооружений.

Суть спора

Участник закупки оспорил извещение, в котором заказчик установил дополнительное требование по позиции 15 Перечня, утвержденного постановлением Правительства России No 2571.

Заявитель настаивал, что установка пожарной сигнализации — это самостоятельный вид деятельности, связанный с вводом в эксплуатацию нового оборудования, а не ремонт или восстановление. Следовательно, требование о наличии опыта в строительных работах он считал избыточным и ограничивающим конкуренцию.

Позиция ФАС

Антимонопольный орган с этим не согласился. В своём решении Ханты-Мансийское УФАС сослалось на Градостроительный кодекс РФ, согласно которому:

- текущий ремонт включает мероприятия по поддержанию исправности инженерных систем;
- автоматическая пожарная сигнализация является частью инженерно-технических систем, обеспечивающих безопасность здания.

Таким образом, демонтаж старой и установка новой системы сигнализации — это элементы текущего ремонта, а не отдельная инженерная услуга. Поэтому требование о наличии у исполнителя опыта в строительных работах признано обоснованным и законным.

Подтверждение практикой

Позиция Ханты-Мансийского УФАС не является единичной. Калининградское УФАС и Московское УФАС уже рассматривали аналогичные жалобы и пришли к схожему выводу.
В одном из московских дел заказчик пояснил, что замена сигнализации включает:
- демонтаж датчиков;
- замену проводки;
- прокладку кабелей;
- тестирование и пусконаладочные работы

Всё это классифицируется как элементы текущего ремонта в нормативных документах. Как сообщает портал 0-1.ru, для участников рынка это значит, что монтаж пожарной сигнализации может квалифицироваться как текущий ремонт, и при закупке таких работ заказчик вправе требовать подтверждения соответствующего опыта.

Читайте также: Новые требования к огнезащите и автоматическим установкам пожаротушения в деревянных МКД: что изменится?