Проект разработан МЧС России взамен CП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности». Срок публичного обсуждения документа – 60 дней с момента официального уведомления о разработке нового Свода правил.
Основные задачи при пересмотре Сводов правил:
- актуализация требований к системам оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в связи с принятием новых нормативных правовых актов;
- гармонизация требований с нормативными документами в области пожарной безопасности, введенными в действие за последние 15 лет;
- анализ и учет опыта применения действующего CП 13130;
- учет современных технических решений и технологий, применяемых для построения систем оповещения о пожаре и управления эвакуацией;
- введение требований к способам оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей с ограничениями по слуху, зрению, а также с иными ограничениями мобильности.
- гармонизация с требованиями международных и иностранных стандартов для повышения общей эффективности применяемых решений при построении систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
К основным изменениям и нововведениям относятся:
- исключение перечня зданий и сооружений, подлежащих оборудованию СОУЭ при пожаре, т.к. в соответствии требованиями статей 51-54 Федерального Закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» своевременность оповещения о пожаре неразрывно связана с наличием систем обнаружения пожара;
- отказ от классификации систем оповещения и управления эвакуацией по типам ввиду складывающихся противоречий и необходимости более гибкого регулирования оснащения различными компонентами систем разных зданий в зависимости от функционального назначения и особенностей организации эвакуации;
- в целях реализации требований ч.3 и ч.9 ст.84 № 123-ФЗ проектом пересматриваемого свода правил предусмотрены требования к форме и тональности звукового сигнала о пожаре, сформированные на основе международного стандарта ISO 8201 «Сигналы опасности. Сигнал эвакуации». Применение стандартного сигнала повысит узнаваемость сигнала о пожаре, а также позволит использовать результаты научных исследований, произведенных за рубежом для более рационального подхода в формировании нормативных требований;
- устанавливаются требования к необходимому уровню звукового давления, создаваемого пожарными оповещателями, определенные сводом правил как критерий слышимости, а также введены новые нормативные критерии, которые позволяют применять звуковые сигналы о пожаре в том числе при высоком уровне окружающего шума;
- устанавливаются ранее отсутствовавшие в CП 3.13130.2009 требования к разборчивости речи и приведен способ реализации, минимизирующий требуемые расчеты;
- приведены требования к применимым для оповещения о пожаре оповещателям, для исключения регулировки громкости и отключения, установленные ч.10 ст.84 Федерального Закона от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ
- конкретизированы требования второго абзаца ч.10, ст.84 Федерального Закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» по возможности совмещения с радиотрансляционной сетью в соответствии современными подходами, установлены необходимые требования, в том числе по приоритетности оповещения о пожаре, в случае такого совмещения, отсутствующие в CП 3.13130.2009;
- установлены нормативные требования в целях выполнения ч.4 и ч.8 ст.84 Федерального Закона от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ «Технической регламент о требованиях пожарной безопасности» к световому оповещению о пожаре на основании результатов значительного числа проведенных научных исследований по эффективности визуального оповещения в последние десятилетия и практики применения в зарубежных странах и уточнены критерии, когда необходимо применять данный способ оповещения;
- установлены требования к оповещению о пожаре людей с нарушениями;
- конкретизированы требования для случаев, когда необходимо осуществлять оповещение только персонала (сотрудников) объекта по причине невозможности самостоятельной эвакуации пребывающего там контингента или возможной неадекватной реакции на сигналы о пожаре, а также приведены требования для случаев, когда первоочередному оповещению подлежит персонал (сотрудники) объекта в целях исключения необходимости разработки специальных технических условий при выполнении определенного проектом пересмотренного свода правил комплекса мероприятий;
- установлены новые требования, направленные на ограничение последствий отказа в системе оповещения и управления эвакуацией, в том числе обеспечивающие сохранение работоспособности в условиях пожара в соответствии с положениями ч.7 ст.84 Федерального Закона от 22 июля 2005 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- установлены новые, отсутствовавшие в CП 3.13130.2009 требования, по выделению зон оповещения о пожаре и очередности оповещения;
- приведены требования к оснащению зданий и сооружений связью пожарного поста с зонами оповещения в зависимости от организационных мер по осуществлению эвакуации, а также требования к типу переговорных устройств и мест их размещения, отсутствовавшие в CП 3.13130.2009;
- конкретизированы требования по размещению знаков пожарной безопасности и их освещению;
- введены новые, отсутствующие в CП 3.13130.2009 требования к звуковым указателям, обеспечивающим указание направления эвакуации людям с нарушением зрения и в условиях ограниченной видимости.
Внедрение пересмотренного свода правил позволит повысить эффективность работы систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а также оптимизировать принимаемые при проектировании решения.
Фото - freepik.com