Совет Федерации одобрил изменения в Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В частности для обеспечения законности деятельности инспектора предлагается установить, что представитель надзорного ведомства не вправе осуществлять любые контрольные (надзорные) действия ранее даты начала его проведения. Поэтому изменение позволит предотвратить ситуации, когда инспектор будет осуществлять любые контрольные (надзорные) действия ранее надзорного мероприятия.
Также поправками предлагается установить, что в случаях, когда сроки проведения контрольных (надзорных) мероприятий прямо не установлены Законом № 248-ФЗ, инспектор не вправе не соблюдать принцип оперативности при осуществлении контроля.
Поправки в законодательство позволят устранить случаи, когда инспектор при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, для которых четко не установлены сроки проведения (например, для контрольной закупки), сможет необоснованно затягивать такое мероприятие, что может повлечь приостановку деятельности предприятия.
В условиях, когда надзор переходит от контрольных (надзорных) к профилактическим мероприятиям, контролируемые лица нуждаются в эффективных инструментах оценки соблюдения ими обязательных требований в целях недопущения совершения правонарушений. Одним из таких инструментов является профилактический визит. Он может проводиться в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи. профилактический визит позволяет получить своевременную консультацию и добросовестно устранить возможные нарушения обязательных требований без применения мер административного воздействия. Вместе с тем действующим законодательством не предусмотрена возможность проведения профилактических визитов по инициативе контролируемого лица. В связи с этим контрольный (надзорный) орган не вправе проводить профилактический визит даже в случаях, когда в этом может быть прямо заинтересовано контролируемое лицо.
Согласно ч. 3 ст. 45 Закона № 248-ФЗ профилактические мероприятия, в ходе которых осуществляется взаимодействие с контролируемыми лицами, проводятся только с согласия данных контролируемых лиц либо по их инициативе.
В этой связи, а также в развитие принципа, предусмотренного ст. 8 Закона № 248-ФЗ, предлагается установить, что профилактический визит может быть проведен по инициативе контролируемого лица.
Нововведение предоставит контролируемым лицам возможность направлять в контрольный (надзорный) орган заявление о проведении профилактического визита с целью своевременной оценки степени соблюдения обязательных требований.
Фото - freepik.com
Подписывайтесь и читайте актуальные новости в социальных сетях журнала RUБЕЖ:
Телеграм-каналы:
Журнал RUБЕЖ безопасность online
RUБЕЖ. Пожарная безопасность
Транспортная безопасность 969