С 1 ноября 2022 года введены в действие два национальных стандарта в области ЧС

С 1 ноября текущего года вводятся в действие ГОСТ Р 22.3.20-2022 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Руководство по планированию участия неорганизованных добровольцев в реагировании на чрезвычайные ситуации» и  ГОСТ Р 22.8.05-2022 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Аварийно-спасательные работы при ликвидации последствий аварий на химически опасных объектах. Общие требования».

Документы разработаны экспертами ВНИИ ГОЧС, внесены Техническим комитетом по стандартизации ТК 071 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций».

В частности, ГОСТ Р 22.8.05-2022 устанавливает общие требования к организации и проведению аварийно-спасательных работ при авариях на химически опасных объектах. Положения настоящего стандарта являются обязательными для органов управления всех уровней, организаций, осуществляющих планирование и проведение работ, а также для должностных лиц, ответственных за организацию и проведение аварийно-спасательных работ, и исполнителей этих работ.

Как указано, в тексте стандарта, исходным принципом обеспечения безопасности при проведении АСР должно быть сведение до минимального риска для жизни и здоровья спасателей и пострадавших.

При проведении АСР должна быть обеспечена для спасателей и пострадавших безопасность:

- воздействия аварийной среды;

- применяемых технологий (методов, способов) АСР;

- эксплуатации АСР.

В процессе проведения АСР в зонах ЧС средствами разведки и мониторинга должен проводиться непрерывный контроль состояния параметров аварийной среды с целью обеспечения возможности выбора безопасных технологий, режимов работы и средств индивидуальной защиты спасателей.

В зонах ЧС с высокой степенью опасности (опасные, чрезвычайно опасные) должна производиться разведка для определения и контроля состояния параметров поражающих факторов, а также для выполнения технологических операций с высоким риском для жизни и здоровья спасателей (ликвидация источников химического заражения, источников возгорания, взрывоопасных предметов) должны применяться в зависимости от аварийной среды робототехнические средства различных классов наземного, воздушного и подводного применения.

 ГОСТ Р 22.3.20-2022 содержит руководящие указания по планированию участия неорганизованных добровольцев в реагировании на чрезвычайные ситуации, а также в последующем восстановлении. Неорганизованным добровольцем является лицо, которое не имеет отношения к существующим организациям, занимающимся реагированием на чрезвычайные ситуации, но желает оказать безвозмездную помощь в осуществлении работ во время и после чрезвычайных ситуаций.

Неорганизованные добровольцы могут до или во время чрезвычайной ситуации выразить свою заинтересованность в оказании добровольной помощи, и тогда их можно

привлекать к работам, необходимым в связи с ЧС, с учетом их навыков и умений. Неорганизованные добровольцы могут предлагать свою помощь индивидуально или в составе групп, могут прибывать на место чрезвычайной ситуации или действовать удаленно; это могут быть самостоятельно действующие профессионалы (например, бывшие сотрудники служб реагирования), виртуальные добровольцы или любые другие лица, обладающие или не обладающие необходимыми навыками.

Как отмечают разработчики стандарта, спонтанные предложения помощи во время и после чрезвычайных ситуаций становятся все более распространенным явлением. Хотя многие люди готовы вступать в добровольные организации, немало и тех, кто готов предложить краткосрочную помощь, не связывая себя с какой-либо конкретной организацией. Кроме того, внимание средств массовой информации, широкое использование социальных сетей, а также желание оказать помощь тем, кто в ней нуждается, — все это способствует росту числа неорганизованных добровольцев во всех регионах мира.

Неорганизованные добровольцы могут вовремя обеспечить значительный ресурс рабочей силы, навыков и умений, расширяя возможности организаций экстренного реагирования, а также поделиться ценными местными знаниями и обеспечить индивидуальный подход при оказании помощи своим землякам. Вместе с тем слишком большое число неорганизованных добровольцев может создавать избыточную нагрузку на организации, осуществляющие чрезвычайное реагирование, мешать их работе и создавать дополнительные риски. Неорганизованные добровольцы, оказывающие помощь вне официальных операций реагирования, могут ставить под угрозу не только самих себя, но и тех лиц, которым они стремятся помочь. Важно знать и использовать передовой опыт привлечения и мобилизации неорганизованных добровольцев, а также тщательно управлять их включением в мероприятия по реагированию и последующему восстановлению.

Напомним, что специалисты ВНИИ ГО ЧС разработали  первую редакцию ГОСТ «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Аварийно-спасательные работы в Арктической зоне РФ».

Фото - сайт МЧС России