Минпромторг предлагает ввести штрафы за нарушения правил госзакупок товаров российского происхождения

Ведомство разместило на федеральном портале правовых нормативных актов Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» части введения ответственности за нарушение национального режима при осуществлении закупок, в том числе минимальной доли закупок товаров российского происхождения.

Действующим законодательством предусмотрен запрет и ограничения допуска иностранных товаров для участия в госзакупках, а также установлена обязательная минимальная доля закупок российских товаров (национальный режим). Вместе с тем административной  ответственности за нарушение национального режима не установлено.

Минпромторгом России был проведен анализ имеющихся в открытых источниках решений ФАС России и территориальных органов ФАС, а также решений судов на предмет споров, связанных с нарушением национального режима. Так, установлено, что практика рассмотрения и применения административной ответственности имеется в рамках статьей КоАП РФ о нарушении требований законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

При этом ведомство ссылается на то, что уже существуют факты привлечения к административной ответственности заказчиков за нарушения национального режима, при этом применяются общие статьи Административного кодекса.

Поэтому в Минпромторге считают необходимым ввести дополнительные положения в КоАП о нарушении национального режима, установленного статьей 14 Закона № 44-ФЗ (госзакупки), в уже имеющихся статьях о нарушения законодательства о контрактной системе в КоАП РФ.

Для заказчиков, осуществляющих закупки в рамках № 223-ФЗ, предлагается дополнить статью 7.32.3 Административного кодекса РФ в части административной ответственности за неразмещение в единой информационной системе в сфере закупок данных о закупках товаров российского происхождения, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг.

В целях установления переходного периода предлагается определить дату вступления в силу соответствующего федерального закона с 1 января 2023 года.