Законопроект о единой системе «Безопасный город» устанавливает новые полномочия и обязанности для госорганов

МЧС России подготовлен и размещен на портале проектов нормативных правовых актов проект федерального закона «О единой системе обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды жизнедеятельности «Безопасный город».

В ведомстве отметили, что на данный момент отсутствует законодательная база и правовой механизм взаимодействия всех субъектов, задействованных в сфере обеспечения общественной безопасности, посредством единой информационной платформы как на федеральном, так и региональном уровне. Разработанный документ содержит положения, устанавливающие ранее не предусмотренные законодательством обязанности для юридических лиц в сфере общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды жизнедеятельности. 

Согласно законопроекту, Единая система состоит из следующих функциональных блоков:

1. общественная безопасность и правопорядок;
2. безопасность муниципальной (коммунальной) инфраструктуры;
3. безопасность на транспорте;
4. экологическая безопасность;
5. координация работы служб и ведомств и их взаимодействие.

Новые функции, полномочия, обязанности и права федеральных госорганов:

• участвуют в проведении единой госполитики в области построения и развития Единой системы;
• осуществляют межведомственное и межуровневое взаимодействие при построении и развитии Единой системы, а также при внедрении и развитии АПК «Безопасный город»;
• взаимодействуют с оператором Единой системы;
• обеспечивают своевременное получение и передачу информации, в том числе на основе единого стека открытых протоколов взаимодействия АПК «Безопасный город;
• осуществляют контроль за полнотой и своевременностью информационного взаимодействия органов управления и подведомственных организаций;

 Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации:

• определяют орган (организацию), ответственный за создание, функционирование и развитие региональных информационных систем АПК «Безопасный город»;
• обеспечивают построение и развитие на региональном уровне Единой системы;
• обеспечивают создание, функционирование и развитие региональных информационных систем, входящих в состав АПК «Безопасный город»;
• осуществляют финансирование из средств бюджета субъекта Российской Федерации мероприятий по внедрению и развитию АПК «Безопасный город»;
• участвуют во внедрении и развитии муниципальных информационных систем в составе АПК «Безопасный город», в том числе путем финансирования соответствующих мероприятий за счет средств бюджета РФ;
• совместно с соответствующими органами местного самоуправления принимают меры по интеграции и внедрению Единой системы в муниципальных районах, муниципальных, городских округах;

В свою очередь органы местного самоуправления должны создать условия для построения этой системы на базе Единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС), а также обеспечить интеграцию действующих муниципальных и объектовых систем, входящих в состав АПК «Безопасный город», в единое информационное пространство.

По мнению авторов законопроекта, принятие документа устранит проблемы и противоречия, имеющиеся в сфере обеспечения общественной безопасности с помощью создания правового механизма взаимодействия всех субъектов, задействованных в этой сфере.

Программу АПК «Безопасный город» подробно обсуждали на международном салоне «Комплексная безопасность 2021».  

Тогда в рамках выставочной программы были представлены платформы, технологические решения и оконечные устройства систем мониторинга для развития различных сервисов и систем в области обеспечения безопасности и комфорта граждан по следующим направлениям: транспортная безопасность, экологическая безопасность, безопасность населения, городской/ коммунальной инфраструктуры, координация работы служб и ведомств и их взаимодействия.

Фото - сайт ГКУ РО "Служба-112"