Эксперты предложили Ростехнадзору создать центр по изучению причин аварий и катастроф на производствах

18 мая главным событием IX Международного салона «Комплексная безопасность» в рамках деловой программы на ВВЦ, стала Всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные проблемы промышленной безопасности в горнорудной, угольной и металлургической промышленности».

Модераторами конференции выступили:

• Красных Борис Адольфович, кандидат технических наук, заместитель руководителя Ростехнадзора
• Печеркин Андрей Станиславович, доктор технических наук, профессор, директор Фонда поддержки научных исследований в области промышленной безопасности имени Якова Брюса
• Ермак Геннадий Павлович, кандидат технических наук, начальник Управления по надзору в угольной промышленности Ростехнадзора
• Филатов Александр Павлович, кандидат технических наук, начальник Управления горного надзора Ростехнадзора
• Кловач Елена Владимировна, доктор технических наук, профессор, генеральный директор ЗАО НТЦ «Промышленная безопасность»
• Сидоров Вячеслав Иванович, доктор технических наук, профессор, президент Научной группы компаний «Промышленная безопасность»
• Буйновский Станислав Николаевич, доктор технических наук, главный редактор журнала «Безопасность труда в промышленности»

Целью конференции было обсуждение «маршрутной карты» по снижению аварий и травматизма на предприятиях горнодобывающей и металлургической отрасли. На первый план в дискуссии выдвинулись примеры технологических решений в части обеспечения безопасности. Так, показательным примером стал опыт внедрения многофункциональной системы мониторинга на предприятиях и шахтах «Сибирской угольной энергетической компании» (СУЭК). Помимо оснащения шахт устройствами аэрогазового контроля, система обеспечивает геопозиционирование шахтеров в момент пребывания в забое с точностью до нескольких метров, с обязательной обратной связью, подтверждающей получение шахтером контрольных сигналов от диспетчера. При этом представители компаний-разработчиков отметили, что повсеместное внедрение таких решений в отрасли пока остается под вопросом, поскольку требует серьезных инвестиций. Оно возможно лишь при условии, что будет разработана и поставлена под четкий контроль соответствующая нормативная база.

По итогам работы конференции ее участники сформулировали несколько предложений к Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзору). В первую очередь, речь идет о снижении административного прессинга, в виде оптимизации контрольных функций и исключении избыточных требований, не влияющих на состояние безопасности контролируемых объектов.

Специалисты в сфере безопасности предприятий горнорудной, угольной и металлургической промышленности сошлись во мнении, и отразили его в итоговой резолюции, что необходимо законодательно закрепить более активное применение технологических решений при обеспечении безопасности горняков и шахтеров. В качестве новой технологической ступени по обеспечению промышленной безопасности названы мероприятия по установке и введению в эксплуатацию систем позиционирования работников, позволяющих горным диспетчерам в реальном времени отслеживать местоположение любого работника, находящегося в подземных горных выработках и на поверхности. Для минимизации риска распространения взрывов в угольных шахтах необходимо применять системы, основанные на принципах локализации и предотвращения распространения взрывов, проектные решения должны учитывать возможность их применения наряду с традиционными средствами локализации взрывов. В целях профилактики аварийности и травматизма на рудниках участники конференции предложили внедрять систему предупреждения сближения и столкновений, на основе обнаружения пересечения человеком границ опасных зон работы технических устройств. Также предложено непосредственно на объектах угольной и горнодобывающей промышленности устанавливать терминалы, позволяющие производственному персоналу информировать о любых возможных опасностях и рисках.

По мнению авторов резолюции, эффективность предложенных решений повысится, если более тщательно будут учитываться результаты расследований причин происходящих аварий и случаев производственного травматизма. Помимо этого, итоговое решение конференции закрепляет требование привлекать по итогам проведенных расследований аварий и несчастных случаев должностных и юридических лиц, ответственных за нарушения требований промышленной безопасности, к административной ответственности. В этой связи эксперты предложили Ростехнадзору рассмотреть вопрос о формировании на базе ведущих научно-исследовательских, проектных и экспертных организаций независимого аналитического центра с задачей комплексного анализа причин аварий и катастроф и выработки на этой основе рекомендаций по их предотвращению.

Наряду с этим итоговая резолюция конференции предполагает, что будет рассмотрен вопрос о внедрения централизованной автоматизированной системы управления и мониторинга взрывчатых веществ для предприятий, применяющих такие вещества в своей производственной деятельности.

Также единогласным решением проведение конференции было закреплено как ежегодное.

Программа докладов на конференции об актуальных проблемах промышленной безопасности в горнорудной, угольной и металлургической промышленности:

1 Часть

• Ермак Геннадий Павлович, начальник Управления по надзору в угольной промышленности Ростехнадзора – модератор
• Тациенко Виктор Прокопьевич, директор Института промышленной и экологической безопасности КузГТУ: «Результаты научного сопровождения отработки высокопроизводительных лав. Выводы и направление дальнейших исследований» (доклад)
• Транков Николай Юрьевич, технический директор ОАО «НИИГД»: «Безопасность подземного персонала, застигнутого чрезвычайной ситуацией: концепция и пути решения проблемы» (сообщение)
• Дмитриев Максим Александрвич, научный науч. сотрудник АО «НЦ ВостНИИ»: «Контроль параметров безопасности ведения горных работ. Возможности многофункциональных систем безопасности для обеспечения дистанционного контроля» (доклад)
• Быстров Владимир Николаевич, директор Новосибирского филиала АО НИЦ «Эталон»: «Современные методы оценки состояния массива горных пород для выявления опасных зон. Прогнозирование и профилактика оползневых явлений» (сообщение)
• Литвинов Александр Романович, директор Московского представительства ООО «ВостЭКО+»: «К вопросу о пылевом режиме в угольных шахтах» (сообщение)
• Трубицын Анатолий Александрович, доктор технических наук, профессор, замдиректора по научной работе ООО «ВостЭКО+»: «Концепция непрерывного мониторинга интенсивности пылеотложения по сети горных выработок для контроля пылевзрывобезопасности, качества и периодичности взрывозащитных мероприятий в угольных шахтах» (сообщение)
• Грачев Александр Юрьевич, действительный член Академии горных наук, генеральный директор НПФ «Грани»: «Многофункциональная система безопасности угольных шахт – вопросы практического применения» (сообщение)
• Каледина Нина Олеговна, доктор технических наук, профессор НИТУ МИСиС: «Оценка метановой опасности угольных шахт» (сообщение)
• Горлов Юрий Владимирович, генеральный директор ЗАО «Межведомственная комиссия по взрывозащищенному делу» при Академии горных наук: «Инновационная российская разработка для обеспечения безопасности в угольных шахтах, опасных по газу и пыли» (сообщение)
• Алексеев Сергей Юрьевич, начальник сектора ОАО «Корпорация «Росхимзащита»: «Инновационные подходы к повышению и оценке уровня профессиональной подготовки промышленного персонала» (сообщение)
• Сальников Артем Александрович, заместитель начальника управления — начальник отдела АО «СУЭК»: «Опыт СУЭК в организации дистанционного контроля параметров безопасности угольных шахт и разрезов с использованием многофункциональных систем безопасности» (доклад)
• Гражданкин Александр Иванович, кандидат технических наук, завотделом ЗАО НТЦ «Промышленная безопасность»: Индикаторы опасностей и угроз крупных промышленных аварий в угольных шахтах (сообщение)
• Мясников Сергей Викторович, заместитель начальника Управления по надзору в угольной промышленности Ростехнадзора: «Реализация мер по совершенствованию системы контроля за состоянием безопасного ведения горных работ в угольной промышленности» (доклад)
• Буйновский Станислав Николаевич, доктор технических наук, главный редактор журнала «Безопасность труда в промышленности»: «Горнорудная тематика в журнале «Безопасность труда в промышленности» (к 85-летию журнала)» (сообщение)
• Трифанов Геннадий Дмитриевич, доктор технических наук, директор ООО «Региональный канатный центр», г. Пермь: «Современные средства обеспечения безопасности эксплуатации шахтных подъемных установок» (сообщение)

2 часть

• Филатов Александр Павлович, начальник Управления горного надзора Ростехнадзора – модератор сессии
• Алексеев Андрей Борисович, начальник отдела маркшейдерского контроля и безопасного недропользования Управления горного надзора Ростехнадзора: «О совершенствовании нормативных требований в области оформления горных отводов и планирования горных работ» (доклад)
• Трубецкой Николай Климентьевич, зам. нач. Управления — нач. отдела по надзору в горнорудной промышленности Управления горного надзора Ростехнадзора: «Итоги рассмотрения и согласования планов развития горных работ на 2016 год» (доклад)
• Медведев Александр Викторович, замначальника Управления — начальник отдела по надзору за металлургическими объектами Управления горного надзора Ростехнадзора: «Современные аспекты промышленной безопасности металлургической промышленности» (доклад)
• Ребрик Иван Иванович, директор по экологии, охране труда и промышленной безопасности Объединенной компании «РУСАЛ»: «Этапы разработки и внедрения риск-ориентированного подхода в новой концепции Федеральных норм и правил в области металлургического производства» (сообщение)
• Кобелев Виктор Петрович, консультант отдела по надзору за взрывными работами Управления горного надзора Ростехнадзора: «Анализ причин аварийности, травматизма и утрат взрывчатых материалов на объектах производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения» (доклад)
• Казарин Аркадий Михайлович, директор по проектам ООО «СИУМОЛ»: «О необходимости модернизации системы контроля применения опасных веществ для эффективного предотвращения угроз и сокращения негативных последствий от аварий, катастроф, утерь» (сообщение)
• Григорьев Николай Викторович, директор ООО «Северное золото»: «Внедрение и применение новейших технических средств в целях повышения безопасности ведения горных работ на рудниках «Купол» и «Двойной» в Чукотском АО»» (доклад)
• Кантемиров Юрий Игоревич, ведущий специалист, компания «СОВЗОНД»: «Космический радарный мониторинг смещений и деформаций земной поверхности и сооружений» (доклад)