Описание объектов госзакупок станет прозрачнее
Сенаторы Совета Федерации одобрили проект закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам стандартизации». Если Владимир Путин подпишет документ, то ФЗ обретет силу 1 июля 2016 года. Основной его целью является более четкое разграничение сфер влияния законов «О техническом регулировании» и «О стандартизации в Российской Федерации».
Законопроект вносит поправки в оба основных нормативных документа Российской Федерации в области госзакупок: ФЗ № 44 и ФЗ № 223. Как только документ вступит в силу, описание закупаемых товаров или заказываемых услуг должно оформляться исключительно по правилам, изложенным в документах национальной системы стандартизации. Если нормативы использованы не будут, заказчики должны будут найти и предоставить серьезные обоснования для отклонения от них.
Основной целью внесения поправок стало обеспечение большей прозрачности торгов. На этапе обсуждения разработчики нормативного документа консультировались с экспертами и представителями бизнес-сообщества. Деловая среда восприняла перемены позитивно.
Изменения законодательства о закупках дадут возможность качественного улучшения регулирования в сфере закупок, повышения прозрачности конкурсных процедур и эффективности расходования бюджетных средств. У заказчика появится возможность определять надежность будущих поставок и затрат на их осуществление, и что немаловажно, минимизировать возможные коррупционные проявления в этой сфере.
В первую очередь, мы ожидаем позитивных изменений в сфере закупок продукции для социально-значимых объектов, таких как детские сады, школы, детские дома, больницы.
Вместе с тем, законом не исключается возможность описания объекта закупки через иные, нестандартизированные правила — к примеру, в случае необходимости закупок инновационной продукции. Но в этом случае заказчику необходимо будет доказать, что поставляемый товар необходим, соответствует его реальным потребностям и имеет нестандартные качественные и количественные характеристики. По нашим оценкам, это позволит существенно сократить случаи закупок товаров по завышенным ценам в связи с его так называемыми «уникальными характеристиками», - сообщил Алексей Абрамов, руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.