МЧС планирует цифровую трансформацию антикризисного управления

В целях эффективной реализации программы «Цифровая экономика» МЧС России считает оптимальным произвести цифровую трансформацию процессов антикризисного управления и создать ряд цифровых платформ. Об этом рассказал заместитель начальника ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России Сергей Качанов во время выступления на VI федеральной конференции «Critical communications Russia 2018», прошедшей 5 апреля 2018 года в Москве.

По словам Качанова, в число таких платформ предполагается включить:

• Цифровую платформу обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, предназначенную для принятия решений по ЧС природного и техногенного характера, обеспечения правопорядка и безопасности в среде обитания;
• Цифровую платформу мониторинга ЧС и происшествий, предназначенную для всестороннего контроля состояния комплексной безопасности на территории субъекта РФ.

Идею создания платформ докладчик тесно увязал с актуализацией концепции построения Комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения (КСОБЖН) на уровне субъектов федерации. И напомнил, что актуализация концепции построения КСОБЖН в 2017 году была поручена ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России. При этом АПК «Безопасный город» рассматривается как одна из подсистем КСОБЖН.

«Для разработки прикладного программного обеспечения подсистем КСОБЖН целесообразно использовать возможности, создаваемых в рамках программы «Цифровая экономика» базовых инфраструктурных платформ и сквозных технологий, только такой подход позволит осуществить разработку новых сервисов КСОБЖН», сказал Качанов.

Конкретизируя задачи, стоящие перед отраслевым сообществом, заместитель руководителя ВНИИ ГО ЧС выделил:

• Создание единой системы классификации и кодирования информации, представляющей собой комплекс необходимых общероссийских ведомственных, региональных, муниципальных и объектовых классификаторов и словарей, а также правил их приведения в соответствие друг другу;
• Отбор действующих и создание новых цифровых карт для АПК «Безопасный город»  и КСОБЖН;
• Стандартизацию межуровневого и межведомственного взаимодействия на основе единого стека открытых протоколов;
• Обеспечение контроля над производителями автоматизированных систем в области правопорядка и безопасности по следованию единым стандартам;
• Выбор и разработка новых программных продуктов поддержки и принятия решений при кризисных ситуациях, основанных на определенных межведомственной рабочей группой методиках;
• Разработку стандартизированных, типовых программно-технических решений для цифровых платформ АПК «Безопасный город» и «Региональный центр обработки данных» (РЦОД) с использованием российского программного обеспечения и полных открытых кодов протоколов;
• Создание стенда, включающего типовое прогграммно-техничское решение АПК «Безопасный город» и РЦОД, сопрягаемое с типовыми решениями по системам мониторинга ЧС, системы оповещения, Системы-112, получения информации для мониторинга из системы ЖКХ и т.п.;
• Разработку типовых моделей угроз в области обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания;
• Разработка типовых регламентов информационного взаимодействия федеральных и региональных информационных систем, АПК Безопасный город и КСОБЖН;
• Разработка типовых заданий и технических проектов для создания РЦОД.

Сергей Качанов также отметил, что в условиях отсутствия единообразного подхода в настоящий момент среди автоматизированных систем государственных органов, в том числе систем реагирования на ЧС, сложилась ситуация настоящего «зоопарка».