28 марта 2018 года в Доме Правительства РФ состоялась итоговая Коллегия Министерства транспорта РФ. Вопросов транспортной безопасности коснулся в своем докладе о результатах деятельности ведомства в 2017 году и планах до 2020 года министр транспорта Максим Соколов.
«Задача по повышению эффективности и безопасности функционирования транспортного комплекса является одной из важнейших. Обеспечение безопасности, жизни и здоровья наших граждан, защита объектов транспорта и транспортных средств от всех видов угроз всегда остается главным приоритетом в нашей деятельности», сказал министр.
Особое внимание министр обратил на безопасность ОТИ, которые будут задействованы в проведении Чемпионата Мира по футболу FIFA 2018. По словам Максима Соколова, для координации вопросов безопасности сформирован специальный межведомственный оперативный штаб.
В числе остро стоящих задач министр отметил вопросы безопасности полетов: «Несмотря на снижение авиационных происшествий последняя трагедия в Подмосковье (Ан-148) показала необходимость кардинального изменения работы по упреждению и минимизации всех видов рисков, прежде всего, связанных с «человеческим фактором»».
Глава Минтранса напомнил, что 8 января 2018 года Правительством РФ утверждена новая «Стратегия безопасности дорожного движения». документ предусматривает снижение показателя погибших к 2024 году в 3 раза или до 4 человек на 100 тыс. населения.
Еще одной темой, которую выделил министр, стал переход на к риск-ориентированной модели надзора за транспортом.
«В 2017 году количество плановых проверок снизилось более чем на 20%, а показатель устранения нарушений, выявленных при проверках составил почти 95 % (94,88%)», поделился информацией Максим Соколов.
Подробнее о законопроектной деятельности транспортного ведомства рассказал заместитель министра Сергей Аристов. По его словам, план законопроектной деятельности на 2017 год содержал 124 законопроекта, из которых принято 15 федеральных законов, остальные находятся в разных стадиях готовности.
Среди принятых законов особо отмечен 135-ФЗ, направленный на совершенствование порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны. Долгожданным стал закон 442-ФЗ «О внеуличном транспорте», которым установлены правовые условия функционирования внеуличного транспорта (метрополитена, монорельсового транспорта, подвесной канатной дороги и фуникулёра), а также основы организации транспортного обслуживания населения внеуличным транспортом.
Обеспечить дальнейшую интеграцию России в международную транспортную систему, как и гармонизацию норм национального и международного законодательства поможет присоединения России к Монреальской Конвенции, которое произошло в 2017 году, сообщил Сергей Аристов.
Замминистра также отметил, что законодательные изменения коснулись вопросов безопасности морского транспорта, автомобильного и городского пассажирского транспорта. В частности, установлены дополнительные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров и грузов. Также принят Федеральный закон «Об организации дорожного движения», направленный на урегулирование общественных отношений, возникающих в процессе организации дорожного движения, а также при организации и осуществлении парковочной деятельности.
В план законопроектной деятельности на 2018 года включено 111 законопроектов, 21 из которых – новые, отметил Аристов. По видам транспорта законопроекты распределились следующим образом: по автомобильному – 27; водному (море, речка) – 19; железнодорожному –18; в сфере авиации -15; по дорожному хозяйству– 12; 20 законопроектов, регулирующих вопросы имущественных отношений, транспортной безопасности, пропуска через государственную границу, образования и другие.
Ключевыми документами замминистра назвал:
- законопроект «О региональных пассажирских перевозках», введет единую классификацию пассажирских перевозок всеми видами транспорта;
- закопроект, направленный на совершенствование использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания полетов воздушных судов;
- изменения в закон об автомобильных дорогах и о дорожной деятельнсти;
- изменения в Кодекс внутреннего водного транспорта;
- изменения в Градостроительный Кодекс.
На изменениях в Федеральный закон №16-ФЗ «О транспортной безопасности» участники Коллегии внимание не акцентировали.
Источники: Минтранс РФ, Ространснадзор