АНО «Цифровая экономика» предложила новые правила для маркетплейсов и самозанятых

4 часа назад

© Сгенерировано ИИ

Российский рынок цифровых платформ продемонстрировал взлет: по итогам 2025 года его совокупный оборот достиг 18,3 трлн рублей, что составило 8,5% ВВП страны. За последние четыре года сектор увеличился в шесть раз. В ответ на стремительный рост АНО «Цифровая экономика» совместно с лидерами ИТ-индустрии и профильными ассоциациями (Яндекс, Авито, АКИТ, ОПИ, АУРЭК, РВБ) подготовила масштабный пакет поправок по регулированию отрасли. Документ был опубликован 19 июня 2026 года. Об этом сообщает деловое издание ComNews.

Предложенные инициативы затрагивают главные аспекты: от принудительной локализации зарубежных площадок до легализации онлайн-продаж алкоголя с помощью Единой биометрической системы (ЕБС).

Согласно исследованию НИУ ВШЭ, ландшафт российской торговли кардинально изменился:

- Лидеры рынка: Большая тройка маркетплейсов — Wildberries, Ozon и Яндекс Маркет — обеспечила продажи на сумму около 11 трлн рублей.

- Смена ролей в FMCG: В сегменте товаров повседневного спроса четыре крупнейших маркетплейса впервые обогнали шесть ведущих традиционных ритейлеров, заняв 48% рынка против 46%.

- Масштаб операций: Общее число заказов через платформы, классифайды и агрегаторы превысило 12 млрд.

- Рынок труда: На конец апреля 2026 года в РФ зарегистрировано более 16,4 млн самозанятых, и для большинства из них платформы являются ключевым источником дохода.

Пять главных проблем и пути их решения

Аналитический отчет фиксирует пять критических зон, требующих незамедлительного изменения нормативно-правовой базы.

1. Неравная конкуренция с зарубежными площадками

Объем трансграничной торговли в 2025 году превысил 430 млрд рублей и движется к отметке в 1 трлн. При этом иностранные платформы зачастую игнорируют требования законодательства РФ.

Решение: Закрепить в законе обязательное юридическое присутствие зарубежных платформ в РФ (филиал или представительство) и создание ими специального страхового фонда для защиты прав потребителей.

2. «Маскировка» трудовых отношений и налоги

Многие компании используют статус самозанятых для ухода от налогов, фактически нанимая их на постоянную работу.

Решение: В чеках обяжут указывать ИНН оператора платформы, а сам чек должен выставляться только на конечного заказчика. Кроме того, Минэкономразвития в рамках исполнения 289-ФЗ разработало жесткие критерии: платформы будут блокировать корпоративным клиентам возможность привлекать самозанятого, если тот работает на них свыше 6 месяцев и более 160 часов в месяц.

3. Неразбериха с возвратом товаров

Постановление Конституционного Суда РФ от 17 февраля 2026 года №7-П признало действующие нормы возврата товаров при дистанционной торговле несоответствующими Конституции, из-за чего права покупателей и продавцов оказались в серой зоне.

Решение: Обязать продавцов информировать о правилах возврата до покупки. Четко зафиксировать, что право на безусловный возврат товара надлежащего качества распространяется только на непродовольственные товары, а исчисление сроков возврата начинается с момента передачи вещи в ПВЗ или курьеру.

4. Онлайн-продажи алкоголя

Технологически рынок полностью готов к безопасным продажам (связка ЕГАИС и Единой биометрической системы выдает точность верификации возраста >99%), однако юридически этот сектор остается нерегулируемым, стимулируя теневой оборот.

Решение: Легализовать дистанционную торговлю алкоголем через обязательную биометрическую проверку личности покупателя и фиксацию пути бутылки через ЕГАИС, внеся правки в 171-ФЗ и КоАП.

5. Медицинские книжки для самозанятых

Клиники не понимают, как оформлять документы для фрилансеров на НПД, поскольку в бланках строго требуется указать официальную должность.

Решение: Разрешить оставлять поле «наименование должности» пустым либо официально указывать статус «самозанятый».

Мнения экспертов

Реакция отрасли на предложенные реформы оказалась преимущественно положительной, поскольку ИТ-гиганты сами заинтересованы в прозрачности рынка.

«Использование ЕБС как метода аутентификации — потенциально эффективный инструмент для развития онлайн-торговли алкогольной продукцией. В России уже действует ЕГАИС, обеспечивающая жесткий контроль продаж и блокировку реализации в запрещенное время. Дистанционная продажа алкоголя с использованием цифровых технологий повысит удобство при одновременном обеспечении безопасности», — отметили в пресс-службе RWB (Wildberries & Russ).

Президент АКИТ Артем Соколов напомнил, что базовый закон о платформенной экономике уже принят, и сейчас главное — дать ему заработать:

«Что касается мер по блокировке работы самозанятых, то расчет — 160 рабочих часов в месяц в течение полугода — выглядит объективным для признания отношений трудовыми, и это действительно послужит понятным прозрачным ориентиром для участников рынка».

Директор департамента «Оптовая и розничная торговля» ООО «Рексофт» Роман Соколов обратил внимание на то, что базовый закон (ФЗ-289) вступает в силу только 1 октября 2026 года и изначально не решал всех накопившихся вопросов, поэтому новые инициативы бизнеса своевременны и закрывают реальные законодательные пробелы.

Независимый финансовый советник Елена Савина подытожила экономический парадокс ситуации:

«Юридически платформа остается цифровой инфраструктурой, но экономически она выступает работодателем для миллионов россиян. Рынок превратился в самостоятельный инфраструктурный слой, и инвесторы больше всего ждут от государства понятных и стабильных правил игры».

Читайте также: Только 27% привилегированных учетных записей в российских компаниях защищены цифровыми сертификатами