Минцифры готовит штрафы за срыв перехода на российские ПАК на объектах КИИ

1 час назад

© Сгенерировано нейросетью

Ведомство по поручению вице-премьера Дмитрия Григоренко разрабатывает поправки в Кодекс об административных правонарушениях. Новые санкции коснутся нарушений при переходе на доверенные программно-аппаратные комплексы (ПАК) на объектах критической информационной инфраструктуры. Штрафы уже предварительно определены, но их размер пока не сравним с затратами на закупку отечественного оборудования.

Кого затронут новые штрафы

Под действие поправок попадают организации, владеющие информационными системами в стратегически важных отраслях: транспорт, связь, банковская сфера, атомная энергетика, топливно-энергетический комплекс, здравоохранение, наука, металлургия, оборонная, ракетно-космическая и химическая промышленность. Это госорганы, госкомпании и предприятия с госучастием.

По информации «Ведомостей», наказание предусмотрено за два вида нарушений: срыв сроков и несоблюдение порядка перехода на доверенные ПАК на объектах КИИ. Для должностных лиц штраф составит от 100 до 200 тысяч рублей, для юридических — от 300 до 700 тысяч рублей.

Дополнительные составы и дискуссия об оборотных штрафах

Отдельно предлагается наказывать за несоблюдение порядка определения объектов КИИ и за неустранение ошибок, выявленных проверкой. Здесь суммы меньше: для должностных лиц — 10–50 тысяч рублей, для юрлиц — 50–100 тысяч рублей.

В сентябре 2025 года глава Минцифры Максут Шадаев упоминал возможность введения оборотных штрафов. Однако через восемь месяцев конкретных планов нет. В апреле 2026 года представитель «Росатома» Константин Смазнов говорил, что обсуждается размер 0,1 процента от выручки компании-нарушителя. Пока эта мера остается на уровне идеи.

Отсутствие жесткого регулирования сегодня

В действующем законодательстве штрафов за непереход на российские ПАК не предусмотрено. Каждый субъект КИИ самостоятельно решает, какие из его систем относятся к объектам критической инфраструктуры. «Исчерпывающей методологии мониторинга по переходу на доверенные ПАК также нет», — отмечают «Ведомости». Процедуру определения комплексов проводит внутренняя комиссия Минцифры, а отчет направляют в ФСТЭК.

Штраф как укус комара на фоне стоимости ПАК

По данным Минцифры, к марту 2025 года более двух третей значимых объектов КИИ госорганов и госкомпаний успешно перешли на российское ПО. Более свежих данных нет.

Директор по развитию бизнеса вычислительных систем Step Logic Святослав Сорокин подсчитал, что один доверенный ПАК может стоить от десятков миллионов рублей до более чем одного миллиарда. На этом фоне штраф до 700 тысяч рублей выглядит незначительным. «Административная ответственность для госкорпораций или госкомпаний, скорее, выглядит как укус комара», — отметил он. По его словам, качественно иной мерой могли бы стать оборотные штрафы, но их пока нет.

Ранее «RUБЕЖ» сообщал, что правительство определило порядок категорирования объектов КИИ в сфере связи.