Минтранс направит 152 млн рублей на модернизацию ГИС электронных перевозочных документов

1 час назад

© Сгенерировано нейросетью

Министерство транспорта России утвердило масштабное обновление государственной информационной системы электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД). На эти цели выделено 152 миллиона рублей. Основные направления модернизации — внедрение электронного единого транспортного документа для мультимодальных перевозок, доработка формата электронного путевого листа и ужесточение правил резервирования времени проезда через границу для недобросовестных перевозчиков.

Сроки и задачи

Техническое задание опубликовано на портале госзакупок 2 апреля 2026 года. Заявки принимаются до 20 апреля, итоги подведут 23 апреля.

Развитие системы вызвано изменениями федерального законодательства. Федеральный закон № 288-ФЗ «О прямых смешанных перевозках» (от 8 августа 2024 года) вводит возможность оформления электронного единого транспортного документа (ЭЕТД) при мультимодальных перевозках.

Новые возможности для бизнеса

ГИС ЭПД должна обеспечить полный цикл обработки ЭЕТД: от приема файлов через API и СМЭВ до проверки, хранения в течение пяти лет и предоставления заинтересованным федеральным органам. Для этого дорабатываются подсистемы интеграции, обработки данных, хранения и взаимодействия с пользователями. На Портале ЭПД появится возможность поиска, фильтрации и просмотра карточек новых типов документов.

Новый формат электронного путевого листа (ЭПЛ), разрабатываемый ФНС, позволит включать в документ:

• задание водителю с маршрутом и данными о заказчике;
• сведения о замене водителя или прицепа;
• отметки о дистанционном медосмотре;
• информацию о специальных условиях движения (реквизиты разрешений на перевозку опасных, крупногабаритных или тяжеловесных грузов).

Для бизнеса это означает постепенный отказ от дополнительных бумажных документов, снижение затрат на оформление и упрощение взаимодействия с контролирующими органами.

Борьба со злоупотреблениями при резервировании

Наиболее значительные изменения коснутся подсистемы электронной очереди пунктов пропуска. Ведомство отмечает, что недобросовестные перевозчики бронируют временные слоты на каждый день недели, но приезжают лишь в удобный для себя момент, либо массово отменяют бронь в последний час. Это дестабилизирует работу пунктов пропуска и ущемляет права добросовестных участников рынка.

Для борьбы с этим в ГИС ЭПД реализуют двухэтапный комплекс доработок.

Первый этап (до середины июня 2026 года):

• вводится автоматический и ручной ввод ограничений на подачу заявок;
• система отслеживает количество отмен и неприбытий транспортных средств;
• если перевозчик отменит две заявки подряд на одно транспортное средство в течение тридцати дней или допустит два неприбытия, автоматически вводятся временные санкции;
• перенести зарезервированное время можно будет только один раз;
• в карточку транспортного средства потребуется вносить больше идентификационных данных (VIN-номер, цвет, реквизиты свидетельства о регистрации), что усложнит создание фиктивных броней.

Второй этап (до конца августа 2026 года):

• автоматическая сверка транспортных средств российских перевозчиков с государственными реестрами и реестром допусков к международным перевозкам;
• при отсутствии транспортного средства в соответствующих базах данных система автоматически отклоняет заявку на резервирование.

Ожидается, что доля неприбытий на пункты пропуска, подключенные к ГИС ЭПД, сократится с 15 до 5 процентов. Новая функциональность обеспечит прием и обработку до 5 миллионов единых транспортных документов в год.

Безопасность и категорирование

ГИС ЭПД сохранит третий класс защищенности и третий уровень защищенности персональных данных. Система предварительно отнесена к объектам критической информационной инфраструктуры второй категории значимости.

Исполнитель работ обязан актуализировать модель угроз безопасности информации, провести анализ уязвимостей и устранить недостатки. Все применяемые средства защиты должны быть сертифицированы и включены в реестр российского программного обеспечения.

Ранее «RUБЕЖ» сообщал, что ситуационно-информационный центр Минтранса России разрабатывает систему искусственного интеллекта, которая в режиме реального времени будет прогнозировать воздействие наводнений на транспортную инфраструктуру.