Муниципалитеты направили 12% поступлений от туристического налога на развитие отрасли в первом полугодии 2025 года

1 час назад

© freepik.com

По итогам первого полугодия 2025 года муниципальные образования России направили на развитие туризма и благоустройство туристических пространств 681 млн рублей, полученных от туристического налога. Как сообщил директор департамента проектов в сфере туристской деятельности Минэкономразвития Георгий Груша, эта сумма составила около 12% от общих поступлений за девять месяцев.

Объем поступлений и основные направления расходов

Согласно данным ФНС России на 1 ноября 2025 года, поступления от туристического налога за девять месяцев достигли 5,4 млрд рублей, превысив плановый годовой прогноз. Средства, направленные на развитие отрасли, использовались для благоустройства парков, набережных и исторических центров городов, содержания туристической инфраструктуры, проведения мероприятий, развития школьного туризма и создания информационных центров для путешественников.

Георгий Груша отметил, что доходы от туротрасли по своей сути должны возвращаться в ее развитие. По его словам, у муниципалитетов есть возможность софинансировать региональные проекты в рамках нацпроекта «Туризм и гостеприимство» или мероприятий единой федеральной субсидии. При этом он напомнил, что бюджетное законодательство не предусматривает целевого характера для налоговых поступлений — решения об их распределении принимаются соответствующими органами власти на каждом уровне.

Правовые особенности налога и география его применения

Как напомнил руководитель комитета Госдумы по туризму Сангаджи Тарбаев, туристический налог был введен 1 января 2025 года сразу после окончания эксперимента с курортным сбором. Если курортный сбор имел строго целевое назначение, то турналог является местным налогом, и муниципалитеты вправе распределять его по своему усмотрению. При этом, как отметил депутат, и бизнес, и власти сходятся во мнении, что эти средства должны идти именно на развитие внутреннего туризма.

По данным Минэкономразвития, на конец 2025 года налог действовал в 2,8 тысячах муниципальных образований 65 субъектов РФ и на федеральной территории «Сириус». С 2026 года к ним добавятся еще 24 муниципалитета в девяти новых регионах.

Дифференциация ставок и регионы-лидеры по сборам

Георгий Груша подчеркнул, что у властей регионов есть право на дифференциацию ставки. По состоянию на конец 2025 года в 143 муниципалитетах действовала фиксированная ставка в 1%, в 41 — применялись пониженные тарифы, а в 34 — была введена дифференциация по сезонности или категориям средств размещения. Остальные муниципальные образования использовали предельные ставки, установленные Налоговым кодексом.

Основная часть поступлений сконцентрирована в четырех субъектах — Краснодарском крае, Санкт-Петербурге, Ставропольском и Алтайском крае. На их долю приходится 63% от общей суммы сборов. При этом в некоторых крупных туристических центрах, включая Москву, Республику Крым и Севастополь, налог не вводился. 

Согласно действующему законодательству, ставка туристического налога будет поэтапно повышаться ежегодно и к 2029 году достигнет 5%. Ранее Российский союз туриндустрии призывал установить ее предел на уровне 2%, указывая на избыточное фискальное давление на гостиничный бизнес.

Ранее «RUБЕЖ» сообщал, что бюджет Ростовской области на культуру и туризм в 2026 году составит 5,3 млрд рублей.