В России могут ввести автоматические штрафы за переход путей в неположенном месте

26 ноября 2025, 20:47

© freepik.com

Министерство транспорта Российской Федерации разработало проект законодательных изменений, предусматривающий применение систем распознавания лиц для автоматического выявления и наказания нарушителей правил безопасности на объектах железнодорожной инфраструктуры.

Инициатива опубликована на портале regulation.gov.ru и затрагивает сразу два федеральных закона — «О персональных данных» и «О железнодорожном транспорте в РФ».

Суть законодательной инициативы

Ведомство предлагает внести изменения в закон «О персональных данных», которые позволят обрабатывать биометрические персональные данные граждан без получения их предварительного согласия в целях привлечения к административной ответственности за нарушения на железнодорожном транспорте. Параллельно планируется скорректировать закон «О железнодорожном транспорте в РФ», закрепив правовые основания для размещения автоматических комплексов фотовидеофиксации в зонах повышенной опасности.

Концепция предполагает создание системы, аналогичной действующему механизму автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения. Камеры будут фиксировать факты пересечения путей в неустановленных местах, идентифицировать нарушителей посредством технологий распознавания лиц и формировать материалы для автоматического назначения штрафных санкций.

Обоснование инициативы

Минтранс мотивирует необходимость нововведений статистикой травматизма на железнодорожной инфраструктуре. По данным ведомства, в 2024 году при переходе путей в неположенных местах погибли 1100 человек. За первые семь месяцев 2025 года зафиксировано уже 580 смертельных случаев, что свидетельствует о сохранении негативной динамики.

В министерстве полагают, что неотвратимость наказания за каждое зафиксированное нарушение станет действенным сдерживающим фактором. Автоматизация процесса выявления и привлечения к ответственности должна обеспечить массовый охват нарушителей, что невозможно при традиционных методах контроля силами сотрудников транспортной безопасности.

Позиция профильных ведомств и операторов

Центр биометрических технологий, выступающий оператором Единой биометрической системы, заявил о невозможности реализации функции автоматического наложения штрафов на базе ЕБС. Представители организации указали на технические и нормативные ограничения, делающие подобное применение системы нереализуемым. По мнению специалистов центра, предложения об автоматизации наказаний с использованием технологий компьютерного зрения изначально лишены практического смысла.

Министерство цифрового развития сообщило, что законопроект Минтранса в ведомство официально не поступал. В Минцифры подтвердили, что согласно действующему федеральному закону No 572-ФЗ использование Единой биометрической системы допускается исключительно с согласия гражданина. Кроме того, данные из ЕБС не могут применяться в оперативно-разыскной деятельности, что создаёт дополнительные правовые барьеры для реализации инициативы Минтранса.

Перспективы реализации

Минтранс настаивает на том, что проект направлен прежде всего на обеспечение безопасности граждан. Ведомство рассматривает введение автоматической фиксации как эффективную превентивную меру, способную существенно сократить число несчастных случаев на железнодорожной инфраструктуре.

Вместе с тем реализация инициативы потребует преодоления существенных правовых и технических препятствий. Действующее законодательство о биометрических данных построено на принципе добровольности их предоставления, а существующие системы не предназначены для принудительной идентификации граждан в целях административного преследования. Дальнейшее продвижение законопроекта потребует согласования позиций Минтранса, Минцифры и операторов биометрических систем.

Ранее RUБЕЖ сообщал, что в Подмосковье камеры видеонаблюдения выявили более 410 нарушений на железнодорожных переходах.