С 2010 года в России более чем в 2,5 раза сократился уровень смертельного травматизма. Согласно данным, указанным в проекте итогового доклада о результатах деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) за 2018 год, число смертельных несчастных случаем в 2018 году составило 176 против 464 в 2010 году (в 2017 году – 210 смертельных несчастных случаев).
В документе отмечается, что в качестве основных показателей, используемых Ростехнадзором для анализа состояния безопасности на подконтрольных объектах, используются также сравнительные данные по динамике числа аварий. Так, в 2018 году этот показатель составил 175, что на 45 аварий меньше, чем в 2017 году и на 52% ниже уровня 2010 года. Это наименьший (наилучший) показатель за время деятельности Службы.
В проекте доклада также сообщается, что в 2018 году органами Ростехнадзора проведено 125 033 проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, из них плановые проверки составили 37 553 проверки или 28,8 % от общего количества проверок. Внеплановые проверки проводились на основании необходимости контроля исполнения ранее выданных предписаний, на основании заявлений и обращений, на основании приказов (распоряжений) органов государственного контроля (надзора) и иным основаниям, установленным законодательством РФ.
Всего за отчетный период Ростехнадзором в ходе проведения проверок выявлены правонарушения в отношении 39 515 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Несмотря на устойчивую динамику снижения количества проводимых проверок, количество нарушений обязательных требований остается на достаточно высоком уровне.
В общей сложности выявлено 1 048 832 правонарушения, по итогам проведения 46 840 проверок по фактам выявленных нарушений возбуждены дела об административных правонарушениях. Общее количество административных наказаний, наложенных по итогам проверок, составило 73 105, общая сумма наложенных административных штрафов – 2 532 696 тыс. руб., общая сумма уплаченных (взысканных) штрафов – 1 996 467 тыс. руб.
Ростехнадзору, единственному из надзорных органов, предоставлено право самостоятельно незамедлительно приостанавливать опасные производственные объекты (ОПО) в случае выявления грубого нарушения требований промышленной безопасности (ПБ) или грубого нарушения условий лицензии на осуществление видов деятельности в области ПБ ОПО, влекущего непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
За 2018 год Ростехнадзором вынесено 151 постановление по данному основанию. Наибольшее количество выявленных грубых нарушений относится к подъемным сооружениям и надзору за оборудованием, работающим под избыточным давлением, вследствие увеличения количества оборудования, отработавшего нормативный срок службы.
Всего же, в том числе решениями суда деятельность опасных объектов и предприятий приостанавливалась 2 151 раз. Фактически, это может свидетельствовать о соразмерном количестве предотвращенных аварий, которые могли повлечь, в том числе, гибель людей.
Об итогах работы ведомства в целом в 2018 году и задачах на 2019 год будет говориться на заседании Коллегии Ростехнадзора, которое состоится 17 апреля 2019 года в Москве.