Пожарная безопасность транспортных объектов: изменения требований в 2026 году

МЧС системно обновляет нормативную базу, включая транспортную сферу. С 1 июня действуют новые редакции девяти сводов правил. Еще девять ГОСТов и три СП обсуждаются публично. Среди принятых — требования по проектированию противопожарных систем для железнодорожной инфраструктуры и автопарковок. Самым ожидаемым обещает стать новый свод правил по пожарной безопасности метрополитенов, который прошел стадию публичных обсуждений и сейчас находится на доработке.

Нормативный ландашфт транспортной отрасли в 2026 году

Вступило в силу Изменение № 2 к СП 153.13130.2013, регулирующее пожарную безопасность железнодорожных мостов и эстакад. С 1 июня 2026 года действует СП 3.13130, который отвязал состав СОУЭ от типов систем и перешел к определению ее конфигурации по индивидуальным характеристикам объекта. В СП 551.1311500.2026 «Стоянки автомобилей» впервые детально прописана пожарная безопасность мест хранения и зарядки электромобилей. Наконец, на стадии окончательной редакции находится проект свода правил «Метрополитены. Требования пожарной безопасности». Если он будет принят в опубликованном виде, метрополитены получат расширенный набор высокотехнологичных решений — от мультикритериальных и аспирационных извещателей до ИПТЛ на оптоволокне.

Изменение № 2 к Своду правил СП 153.13130.2013 «Инфраструктура железнодорожного транспорта. Требования пожарной безопасности

10 июля 2026 г. введено в действие Изменение № 2 к Своду правил СП 153.13130.2013 «Инфраструктура железнодорожного транспорта. Требования пожарной безопасности», утвержденному приказом МЧС России № 369 от 22 мая 2026 г.

Регулирующее воздействие документа

Внесенные изменения обеспечат возможность тушения пожаров, произошедших на мостах и эстакадах, а также проведения работ по спасению людей на них.

При этом данные изменения увеличат затраты на устройство таких мостов и эстакад (устройство тротуаров, устройство сухотрубов с площадками для установки пожарных автомобилей), увеличат требуемое количество пожарных поездов с учетом установления нормативного времени их прибытия к месту пожара.

В целом внесенные изменения регулируют вопрос обеспечения пожарной безопасности железнодорожных мостов и эстакад.  Так, введено требование об обеспечении эвакуации людей с эстакад и мостов (с обеих сторон сооружения) путем устройства в уровне пролетного строения тротуаров шириной не менее 1,0 м. Кроме того, мостам и эстакадам, подземным и надземным переходам (туннелям), а также помещениям, встраиваемым в устои таких мостов и эстакад, зданиям железнодорожных станций высокоскоростных магистралей введены требования по огнестойкости и конструктивной пожарной опасности.

Также введен запрет на размещение под мостами и эстакадами следующих объектов:

— здания и сооружения, не относящиеся к объектам железнодорожной инфраструктуры, а также здания и сооружения класса конструктивной пожарной опасности С2 — С3, а также здания и сооружения IV V степеней огнестойкости;

— здания и сооружения с помещениями категории А и Б по взрывопожарной опасности;

— открытые площадки для стоянки автомобилей с допустимой максимальной массой более 3,5 т, газобаллонных автомобилей и электромобилей, а также для транспортных средств, используемых для перевозки взрывчатых, ядовитых и радиоактивных веществ, легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и газов;

— площадки хранения горючих веществ и материалов, горючих жидкостей и газов.

Изменение № 2 к Своду правил СП 153.13130.2013 устанавливает требования к противопожарным расстояниям от мостов, эстакад до зданий, сооружений. При этом сокращение таких расстояний возможно при условии подтверждения предотвращения распространения пожара на основании результатов исследований, испытаний или расчетов.

Документ также дополнен требованием об обеспечении к зданиям и сооружениям объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта в районах выезда пожарно-спасательных гарнизонов проездов для пожарной техники и подъездов для пожарных автомобилей, а также определено расчетное время прибытия пожарного поезда: на конечный пункт участка высокоскоростной магистрали — не более 1 часа, на конечный пункт участка других железнодорожных линий — не более 2 часов (ранее границы участков обслуживания определял владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта по согласованию с органом управления ведомственной пожарной охраны (ВПО)).

С учетом внесенных изменений состав сил и средств ВПО для тушения пожаров на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта должен учитывать пожарную опасность объектов инфраструктуры (в том числе железнодорожные станции, мосты, эстакады), расположенных в границах участков обслуживания.

Из документа исключен раздел «Требования к источникам противопожарного водоснабжения». Теперь к таким объектам в части источников наружного противопожарного водоснабжения будут применяться общие требования Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, который также предусматривает категории объектов, которые допускается не обеспечивать наружным противопожарным водоснабжением, но эти критерии более жесткие, чем в отмененном разделе.

Так, например, СП 153 предусматривал возможность не обеспечивать наружным противопожарным водоснабжением расположенные вне населенных пунктов здания классов функциональной пожарной опасности Ф 3.3 (вокзалы), Ф 4.3 (здания органов управления учреждений, проектно-конструкторских организаций, контор, офисов) независимо от степени огнестойкости общим объемом до 2000 м3. Согласно Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности, здания класса функциональной пожарной опасности Ф 4.3 в любом случае должны быть обеспечены наружным противопожарным водоснабжением, здания класса Ф 3.3, расположенные вне населенных пунктов, могут не обеспечиваться наружным противопожарным водоснабжением только при их объеме до 1000 м3.

Требования к железнодорожным вокзалам предусматривают возможность учитывать железнодорожные пути как проезд для пожарной техники (пожарных поездов). Для эстакад и мостов высотой более 8 м от отметки проезда пожарных машин до верхней точки ограждения и длиной более 500 м, в местах пересечения с автомобильными дорогами или железнодорожными путями, а также в местах, обеспеченных проездами с патрульно-эксплуатационной дорогой в пределах полосы отвода предусмотрено устройство сухотрубов через каждые 500 метров. В местах устройства таких сухотрубов должны предусматриваться пожарные лестницы, запас пожарных рукавов и площадка для установки пожарных автомобилей. Для мостов и эстакад длиной более 3 км предусмотрено устройство аварийно-спасательных сходов на землю.

Для обеспечения проведения эвакуационных мероприятий и аварийно-спасательных работ по трассе высокоскоростных магистралей должно предусматриваться устройство вертолетных площадок, количество которых обосновывается проектными решениями.

Свод правил СП 3.13130 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»

Регулирующее воздействие документа в части транспортной отрасли.

Требования к зданиям вокзалов стали более дифференцированными: «упростились» для небольших зданий и «усложнились» для серьезных объектов с большой площадью. В обоих случаях повысилась надежность систем оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре (СОУЭ).

1 июня 2026 г. введен в действие Свод правил СП 3.13130 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», утвержденный приказом МЧС России № 133. Свод правил принципиально изменил подходы к построению СОУЭ: теперь состав такой системы определяется в зависимости от индивидуальных характеристик объектов защиты, не привязан к типам систем.

В состав СОУЭ вошли новые элементы — аварийный микрофон, устройства экстренной связи, знаки пожарной безопасности. Значительно повышена надежность систем за счет требований по ограничению влияния неисправности линий связи и системной ошибки приборов пожарных управления СОУЭ.

Также новый СП 3 внес адресные изменения в требования к СОУЭ зданий вокзалов. Если ранее в зданиях вокзалов в любом случае требовалось речевое оповещение, то теперь способ оповещения зависит от площади здания вокзала: до 200 м2 — звуковой способ оповещения, более 200 м2 — речевой способ оповещения.

Ранее при количестве этажей вокзала 2 и более предусматривалось зонирование оповещения. Согласно новой редакции СП 3, необходимость зонирования не связана с количеством этажей и площадью здания, а зависит от фактически входящих в его состав помещений.

Для зданий вокзалов площадью более 1000 м2 новый СП 3 предусматривает обязательное наличие аварийного микрофона для ручного оповещения в случае возникновения такой необходимости.

Свод правил СП 551.1311500.2026 «Системы противопожарной защиты. Стоянки автомобилей. Требования пожарной безопасности»

Регулирующее воздействие документа.

Документ объединил требования пожарной безопасности, ранее существовавшие в различных нормативных документах по пожарной безопасности. Появились требования пожарной безопасности к местам хранения электромобилей и подзаряжаемых гибридных автомобилей, в том числе с возможностью их зарядки.

1 июня 2026 г. введен в действие Свод правил СП 551.1311500.2026 «Системы противопожарной защиты. Стоянки автомобилей. Требования пожарной безопасности», утвержденный приказом МЧС России от 31 марта 2026 г. № 226.

Данный документ стал результатом длительной работы по упорядочиванию требований пожарной безопасности к автомобильным стоянкам, объединивший в себе требования к автомобильным стоянкам разных типов: наземным, механизированным, подземным, при хранении автомобилей с различными типами двигателей. Документ объединил в себе требования, ранее содержавшиеся, в разделе 6.11 СП 4.13130 (в настоящее время исключен), СП 506.1311500.2021 «Стоянки автомобилей. Требования пожарной безопасности» (в настоящее время отменен), а также общестроительном СП 113.13330.2016 «Стоянки автомобилей».

Свод правил устанавливает требования к зданиям, сооружениям, помещениям и площадкам, предназначенным для стоянки (хранения) автомобилей с разрешенной максимальной массой не более 3,5 т, в том числе электромобилей и подзаряжаемых гибридных автомобилей, мототранспортных средств и средств индивидуальной мобильности. При этом требования свода правил не распространяются на стоянки автомобилей, работающих на водороде и сжиженном природном газе, а также автомобилей, перевозящих взрывчатые, ядовитые, инфицирующие и радиоактивные вещества.

В целом с утверждением свода правил требования пожарной безопасности к стоянкам автомобилей не изменились. Документ несколько доработан в части требований к электромобилям и гибридным подзаряжаемым автомобилям, получившим более широкое распространение в последние годы, а также получил некоторые уточнения к ранее существовавшим нормам.

Так, в своде правил получили развитие требования к пожарным секциям для размещения электромобилей и гибридных автомобилей с возможностью их зарядки в количестве более 10. Так, с одной стороны, увеличилась допустимая площадь таких секций с 1200 м2. до 1600 м2, с другой стороны — ужесточились требования к выделению таких секций. Теперь это должны быть противопожарные стены 1-го типа (или противопожарные перегородки с пределом огнестойкости не менее EI 150) и противопожарными перекрытиями с пределом огнестойкости не менее REI 150 с заполнением проемов 1-го типа (ранее допускались противопожарные перегородки 1-го типа, зона, свободная от пожарной нагрузки, дренчерные завесы). Данные секции теперь должны иметь обозначение как секции с возможностью размещения и зарядки электромобилей и подзаряжаемых гибридных электромобилей.

Размещение шкафов в помещении стоянок теперь не зависит от расположения путей эвакуации (ранее допускалось только на расстоянии не менее 8 метров от таких путей). В закрытых стоянках при отделении от помещений этажей рамп (пандусов), попарно соединяющих такие этажи, предусмотрена возможность устройства преград только на одном этаже.

При наличии выезда из каждого бокса непосредственно наружу в одноэтажных зданиях класса конструктивной пожарной опасности С0 и двухэтажных зданиях степеней огнестойкости I, II и III класса конструктивной пожарной опасности С0 перегородки и ворота теперь допускается предусматривать из материалов группы горючести Г1 с ненормируемым пределом огнестойкости (ранее — НГ).

Требования пожарной безопасности к системам инженерно-технического обеспечения и противопожарной защиты дополнены требованиями о необходимости проектирования установок автоматического пожаротушения для машиномест для электромобилей и подзаряжаемых гибридных автомобилей, в том числе с оборудованием для их зарядки, по группе помещений 3 по СП 485.1311500, а также расчета производительности систем противодымной вентиляции в стоянках автомобилей для пожара с мощностью тепловыделения 8 МВт.

С учетом переработки СП 3.13130 свод правил больше 551 не содержит требований к системам оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Проекты в стадии обсуждения и доработки

Окончательная редакция Свода правил «Метрополитены. Требования пожарной безопасности»

Регулирующее воздействие документа

Если проект документа будет принят в опубликованной редакции, в части систем пожарной автоматики он расширяет возможности применения высокотехнологичных мультикритериальных и аспирационных пожарных извещателей, а также теплового линейного пожарного извещателя, выполненного на основе оптоволоконного кабеля для обнаружения пожара.

17 марта 2026 г. на сайте Росстандарта размещено уведомление об окончании публичных обсуждений проекта Свода правил «Метрополитены. Требования пожарной безопасности». Проект свода правил содержит требования практически ко всем аспектам пожарной безопасности зданий и сооружений метрополитенов, в том числе планировке территорий электродепо, противопожарным расстояниям между зданиями, подъездам и проездам для пожарных автомобилей, противопожарному водоснабжению, огнестойкости строительных конструкций и ограничению распространения пожара, отделочным материалам, эвакуационным путям и выходам, систем пожарной автоматики.

Требования проекта несколько отличаются от требований действующего в настоящее время СП 120.13330.2022 «Свод правил. Метрополитены. СНиП 32-02-2003», также содержащего требования пожарной безопасности к метрополитенам.

Если говорить о системах пожарной сигнализации, то проект предусматривает их установку в перегонных туннелях независимо от количества путей в них (в настоящее время установка СПС в однопутных туннелях не требуется). Изменены перечни помещений, которые допускается не защищать СПС и АУП, а также критерии формирования ЗКСПС в зданиях и сооружениях метрополитенов.

В проекте свода правил для большинства помещений приведены конкретные требования к выбору пожарных извещателей. Так, для подземных станций над платформой следует устанавливать дымовые или мультикритериальные ИП, над путями вдоль платформенного зала — дымовые линейные или аспирационные ИП.

Широкое применение предусмотрено для тепловых линейных ИП на основе оптоволоконного кабеля. Такие ИП должны предусматриваться для:

— перегонных тоннелей, камер съездов, тупиков, тоннелей станционных путей для ночного отстоя подвижного состава и тоннелей соединительных веток;

— защиты кабелей и инженерных коммуникаций в коридорах БСП, БТП, ТПП, ПТО с его прокладкой совместно с силовыми электрическими кабелями;

— кабельных сооружений, подлежащих оборудованию СПС в соответствии с требованиями СП 486.1311500, с прокладкой их совместно с силовыми кабелями на кабеленесущих системах с учетом зоны контроля ИП.

При устройстве установок пожаротушения проект документа предусматривает в том числе возможность применения установок пожаротушения автономных (УПА) для защиты помещений с размещением сухих трансформаторов, шкафов ввода питания и управления эскалаторами, электрических шкафов и щитов объемом 0,03 м3 и более в помещениях электрощитовых.

Предусматривается введение требования о том, что баллоны (емкости) для хранения ОТВ (за исключением АУГП) должны быть выполнены из коррозионностойких материалов.

Также проект свода правил предусматривает применение воздушно-эмульсионных огнетушителей с корпусом из коррозионностойких материалов различного объема в ряде помещений метрополитена.

Введены в действие ранее утвержденные:

СП 3.13130.2026 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» — с 1 июня 2026 г.;

СП 6.13130.2026 «Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты. Электроустановки низковольтные. Требования пожарной безопасности» — с 29 июня 2026 г.;

СП 551.1311500.2026 «Системы противопожарной защиты. Стоянки автомобилей. Требования пожарной безопасности» — с 1 июня 2026 г.;

СП 550.1311500.2026 «Здания высотные. Требования пожарной безопасности» — с 1 июня 2026 г.;

СП 554.1311500.2026 «Системы противопожарной защиты. Конструкции стальные строительные. Нормы и правила обеспечения огнестойкости» — с 1 сентября 2026 г.;

изменения № 2 к СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» — с 1 июня 2026 г.;

изменения № 1 к СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования» — с 1 сентября 2026 г.;

изменения № 2 к СП 485.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» — с 9 июля 2026 г.;

изменения № 2 к СП 153.13130.2013 «Инфраструктура железнодорожного транспорта. Требования пожарной безопасности» — с 10 июля 2026 г.

Опубликованы первые редакции проектов документов, проходят общественные обсуждения:

— первая редакция проекта изменения № 1 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 71554-2024 «Системы передачи извещений о пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» (уведомление от 01.07.2026);

— первая редакция проекта изменения № 2 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» (уведомление от 1 июля 2026 г.);

— первая редакция проекта изменения № 2 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 59639-2021 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» (уведомление от 2 июля 2026 г.);

— первая редакция проекта изменения № 2 ГОСТ Р 59641 «Средства противопожарной защиты зданий и сооружений. Средства первичные пожаротушения. Руководство по размещению, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» (уведомление от 12 августа 2026 г.);

— первая редакция проекта изменения № 2 ГОСТ Р 59640-2021 «Средства противопожарной защиты зданий и сооружений. Противопожарные занавесы. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» (уведомление от 27 августа 2026 г.);

— первая редакция проекта изменения № 2 ГОСТ Р 53300-2009 «Противодымная защита зданий и сооружений. Методы приемо-сдаточных и периодических испытаний» (уведомление от 28 августа 2026 г.);

— первая редакция проекта изменения № 1 ГОСТ Р 53296-2009 «Установка лифтов для пожарных в зданиях и сооружениях. Требования пожарной безопасности» (уведомление от 1 сентября 2026 г.);

— первая редакция проекта изменения № 2 ГОСТ Р 59643–2021 «Внутреннее противопожарное водоснабжение. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» (уведомление от 9 сентября 2026 г.);

— первая редакция проекта изменения № 1 ГОСТ Р 53254–2009 «Техника пожарная. Лестницы пожарные наружные стационарные. Ограждения кровли. Общие технические требования. Методы испытаний» (уведомление от 22 сентября 2026 г.);

— первая редакция проекта Свода правил «База данных горючей нагрузки. Требования к формированию и порядок применения при проведении пожарно-технических расчетов» (опубликован 31 июля 2026 г.);

— первая редакция проекта Свода правил «Объекты хранения водорода. Требования пожарной безопасности» (опубликован 6 августа 2026 г.);

— первая редакция проекта изменения № 2 к Своду правил СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение» (опубликован 31 августа 2026 г.).

Читайте также на сайте журнала RUБЕЖ «СП 13.13130 введет дифференцированный подход к пожарной безопасности АЭС»