Обзор закупок на поставку персональных видеорегистраторов в 2025 и 2026 годах

57 минут назад

© Сгенерировано ИИ

Журнал RUБЕЖ проанализировал закупки на поставку персональных видеорегистраторов (ПВР) за 2025 год и январь–сентябрь 2026 года. Была проведена 81 закупка на общую сумму 244,39 млн рублей. Рынок ПВР оказался одним из наиболее локализованных сегментов: практически все закупки выигрывают одни и те же производители или их официальные дилеры, а доля иностранного оборудования здесь близка к нулю. Главным заказчиком выступает Федеральная служба исполнения наказаний, закупающая ПВР в рамках государственного оборонного заказа, где действует прямой запрет на иностранную продукцию. Крупнейший тендер года провело ФГУП «Охрана» Росгвардии — на поставку мобильных аудио-видеорегистраторов и терминалов зарядки на 79,46 млн рублей. Лидерами по стоимости контрактов стали бренды «Юпитер», ВСБ и RIXET.

Источник: zakupki.gov.ru (Единая информационная система), данные по состоянию на 17 сентября 2026 г.

В анализе принимали участие только закупки, которые были разыграны, то есть не были отменены и был объявлен победитель.

Рейтинги брендов в настоящем исследовании составлены по данным технических заданий или опубликованных закрывающих документов, в которых указаны конкретные торговые марки. Закупки систем безопасности без указания брендов и моделей оборудования в техзадании и договорах учитывались только для представления общих данных.

Текст: Маргарита Александрова, ведущий аналитик по госзакупкам журнала RUБЕЖ

Сокращения:

ПВР — персональный видеорегистратор

ЕИС — Единая информационная система

НМЦК — начальная минимальная цена контракта

Реестр ПП РФ 719 — реестр российской промышленной продукции

 За 8,5 месяцев 2026 года была отыграна 81 закупка на общую сумму 244,39 млн руб. Отличительной особенностью рынка ПВР является то, что практически все закупки выигрывают одни и те производители или официальные дилеры оборудования.

Основная масса закупок проводится в рамках 44-ФЗ. Главным заказчиком в данном сегменте выступает Федеральная служба исполнения наказаний, то есть тендеры публикуют в рамках государственного оборонного заказа в целях обеспечения государственной программы вооружения. А это значит, что несмотря на то, что код ОКПД2 26.40.33 на продукцию относится к «ограничениям», то есть входит в Приложение № 2 к ПП РФ 1875, в данных закупах фигурирует «запрет» закупок товаров из иностранных государств и выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами.

Распределение закупок по типам заказчиков в 2026 году

ТОП-10 закупок в 2026 году 

Практически все закупки в данном сегменте — это прямая поставка оборудования заказчику. Также изредка встречаются тендеры на поставку составных частей к ПВР и/или ремонт/техобслуживание этого оборудования. Однако не все закупки, даже крупные, в итоге разыгрываются и доходят до заключения контракта. Так, к примеру, в 2025 году никто не подался на участие в закупке для нужд ГУП «Мосгортранс» с НМЦК на 72,81 млн руб. А тендер на 62,79 млн руб. для нужд Федеральной службы в сфере транспорта был отменен по предписанию ФАС на основании жалобы, поданной ИП Ходунковым Олегом Игоревичем: нарушение положений ПП РФ 1875, нарушение описания объекта закупки.

Распределение закупок по сегментам

В 2026 году по сравнению с аналогичным периодом 2025 года (январь–сентябрь) произошел существенный разрыв в объемах закупок. Судя по общей сумме контрактов, он объясняется главным образом одной закупкой — поставкой ПВР торговой марки «Байтэрг» для нужд ГУП «Московский метрополитен» на сумму 528,7 млн рублей, объявленной 9 сентября 2025 года. Без учета этого тендера динамика рынка выглядела бы значительно ровнее.

Динамика по месяцам

В 2026 году самым показательным месяцем по общей сумме закупок стал июль, а в 2025-м — сентябрь. Традиционно самое большое число закупок проводится в конце года, поэтому в декабре 2026-го картина рынка изменится.

 Рейтинг брендов в закупках*

* В сравнительных таблицах по 2025 году приведены суммы и количества по опубликованным закупкам за аналогичный период (1 января–17 сентября 2025 г.).

Лидером среди брендов по сумме закупок на текущий момент является «Юпитер» производства ООО «Элеста». Однако данный результат был достигнут за счет одного тендера ФГУП «Охрана» Росгвардии на поставку мобильных аудио- и видеорегистраторов и терминалов зарядки.

В закупках 2026 года очень снизилось присутствие бренда «Страж-ПВР» по сравнению с аналогичным периодом 2025-го. Была совершена одна закупка на сумму 1 057 163,95 руб., победителем которой стала компания ООО «Спектр». Данный контракт был расторгнут в одностороннем порядке заказчиком ГКУ «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов ЯНАО», так как товар поставлен с нарушением сроков и ненадлежащего качества. На основании заявления заказчика была проведена внеплановая проверка ФАС России, однако комиссия постановила не включать в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информацию об ООО «Спектр» и пришла к выводу, что намерений уклоняться от исполнения обязательств в рамках контракта у поставщика не было.

Некоторые заказчики, особенно в рамках 223-ФЗ, прописывают в документации конкретных производителей, которых они рассматривают, например, у ПАО «Россети Северо-Запад» можно встретить следующую ремарку в техническом задании:

«Поставляемые портативные носимые видеорегистраторы должны принадлежать к товарному знаку “ВСБ”. В соответствии с п.п.1 ч.6 ст.3 ФЗ 223-ФЗ в целях обеспечения совместимости продукции, используемой ПАО “Россети Северо-Запад”, предложения продукции другого товарного знака не допускаются, при этом замена модификации предлагаемого оборудования в рамках одного производителя возможна при условии соответствия характеристик предлагаемого и заменяемого оборудования и обеспечения аналогичной совместимости в соответствии с ранее заявленными требованиями к продукции».

Рейтинг победителей закупок в 2026 году

Наиболее результативным поставщиком этого рынка по итогам 8,5 месяцев 2026 года стала компания ООО «АРТИК» (бренд оборудования RIXET). Пул поставщиков в 2025 и 2026 годах остался практически без изменений.

Локализация производителей ПВР

По состоянию на 17 сентября 2026 года в реестре присутствуют 8 производителей ПВР, внесено 72 номенклатурных позиции:

По сравнению с аналогичным периодом 2025 года (январь-сентябрь) в 2026-м общая сумма закупок ПВР сократилась более чем вдвое. Основная причина — отсутствие в 2026 году единичных крупных тендеров, подобных закупке ПВР для Московского метрополитена на сумму 528,7 млн рублей, объявленной в сентябре 2025 года. Структура спроса смещается: растет доля МВД и ТЭК, тогда как ФСИН и транспортная отрасль сокращают объемы. В сегменте доминируют российские производители, а реестр промышленной продукции ПП РФ 719 насчитывает 72 позиции ПВР, терминалов зарядки и комплексов регистрации информации.

Читайте аналитический обзор RUБЕЖ об изменениях правового регулирования категорирования объектов транспортной инфраструктуры.