Федор Подгорнов: «Раскрытие преступлений с помощью видеонаблюдения»

2016-02-24 14:10:00

2016-02-24 14:10:00

Федор Подгорнов, начальник 3 отдела оперативного управления ГУ МВД по Москве, подполковник полиции.

В своем докладе я хочу донести до вас информацию, как используется система городского видеонаблюдения в работе правоохранительных органов, в частности, по раскрытию преступлений. И наши предложения по повышению ее эффективности.

Одной из функций АПК «Безопасный город» является обеспечение правопорядка и профилактика правонарушений на территории муниципальных образований, которые предусматривают осуществление видеонаблюдения и фотовидеофиксации. В том числе – снятие, обработку  и передачу видеопотока с камер видеонаблюдения в связи с правонарушениями и ситуациями чрезвычайного характера (повреждение коммуникаций, инфраструктуры и имущества).  Функция видеонаблюдения в рамках АПК предусматривает анализ видео, аудиопотоков, включая автоматизированную регистрацию событий на базе систем видеоанализа и контроля, аналитику видеопотоков в режиме реального времени, содействие в идентификации и распознавании лиц.

Во исполнение поручения мэра Москвы от 22 марта 2011 года  и в соответствии с постановлением Правительства Москвы №24 от 7 февраля 2012 года - Департамент информационных технологий Москвы как государственный заказчик, совместно с Департаментом региональной безопасности и противодействия коррупции проводят мероприятия по созданию и развитию государственной информационной системы и единого центра хранения и обработки данных. Создание ЕЦХД происходит за счет средств городского бюджета, на территории горда Москвы в настоящее время установлено порядка 128 тысяч камер. Также проводятся мероприятия по интеграции с ЕЦХД различных установленных систем видеонаблюдения, таких как ГУП «Московский метрополитен», «Гормост», «Мосгортранс», «Москомстрой», Департамент здравоохранения и ряд коммерческих структур. В тоже время в префектурах административных округов города Москвы на постоянной основе действуют рабочие группы для оказания консультативно-методической помощи государственным заказчикам и подрядным организациям.  

Подразделениями Главного управления внутренних дел по городу Москве установлено 409 автоматизированных рабочих мест, для хранения и обработки данных. Большинство из них установлено в дежурных частях подразделений. Доступ к данным ЕЦХД в настоящее время имеют 2874 сотрудника, из них 570 – с возможностью выгрузки архивной видеоинформации.

Порядок работы и реагирования правоохранительных органов следующий. При поступлении информации о совершенном правонарушении сотрудники дежурных частей УВД по районам и управлений внутренних дел по административным округам незамедлительно просматривают архивную видеоинформацию с камер ЕЦХД, установленных вблизи места совершения преступления – с целью установления примет предполагаемых правонарушителей, путей их подхода и отхода. Полученную информацию доводят до патрульных нарядов.

В 2015 году сотрудники подразделений главного управления МВД по Москве осуществили более 16 миллионов просмотров камер видеонаблюдения, подключенных к ЕЦХД, в режиме реального времени, а также более 8 млн. просмотров архивной видеоинформации. При этом осуществлена выгрузка более 45 тыс. записей. Количество просмотренной информации превышает количество качественных видеоархивов по следующим причинам. В первую очередь, неудовлетворительное качество видеоизображения, особенно камер дворового видеонаблюдения. Как правило, у камер дворового видеонаблюдения зона обзора не охватывает путей подхода и отхода правонарушителей – эти камеры направлены на детские площадки, на зеленые насаждения. Другая причина недостатка качественных видеоархивов – техническая неисправность камер, или их низкая разрешающая способность, которая не позволяет идентифицировать личности преступников.

С целью повышения эффективности использования городской системы видеонаблюдения ЕЦХД при раскрытии преступлений в 2014 году на территории Москвы в составе оперативного Управления Главного управления МВД России по городу Москве был создан отдел по обеспечению развития и внедрения АПК «Безопасный город». В составе управления по городу создан оперативно-аналитически отдел, основной задачей которого является организация работы по раскрытию преступлений по горячим следам.  В 2015 году данным подразделением установлены факты и события, которые являются доказательствами и способствовали проведению более 300 оперативно-розыскных мероприятий. В дальнейшем эти данные способствовали раскрытию более 167 преступлений из категории тяжких, особо тяжких и средней тяжести.

Во исполнение постановления правительства Москвы от 29 сентября 2015 года № 624-ПП, о мерах, направленных на проведение пилотного проекта по созданию в Центральном административном округе города Москвы Центра мониторинга видеоинформации 1 февраля 2016 года на территории Центрального округа Москвы  начал своей работы центр, основная деятельности которого направлена на ориентирование оперативных частей на раскрытие преступлений с помощью оперативной видеоинформации.

За 2015 год с помощью АПК «Безопасный город» на территории Москвы раскрыто 1727 преступлений. По сравнению с 2014 годом произошел рост раскрываемости преступлений с использованием городского видеонаблюдения – раскрыто на 300 преступлений больше.

В то же время имеется ряд недостатков, не позволяющих в полном объеме использовать городскую систему видеонаблюдения для раскрытия преступлений. Прежде всего, это наличие на территории Москвы мест, не охваченных системой городского видеонаблюдения – Троицкий и Новомосковский административные округа Москвы. В настоящее время принимается ряд мер по оснащению этих территорий видеокамерами. Большую проблему собой представляет необеспеченность видеонаблюдением так называемых тыльных сторон жилых домов – это способствует увеличению квартирных краж. Недостаточным является срок хранения видеоинформации – на сегодня он составляет  всего лишь 5 суток. Еще один недостаток системы видеонаблюдения – качество изображения в ночное время, иногда модно разглядеть только силуэты предполагаемых преступников.

В целях повышения эффективности использования городской системы видеонаблюдения в Москве предлагается в рамках развития ЕЦХД рассмотреть вопрос об оснащении перекрестков горда дополнительными камерами, так, чтобы была учтена необходимость обзора въездов и выездов на перекрестки. Второе предложение – проработать вопрос о создании законопроекта города Москвы, обязывающего интегрировать в ЕЦХД системы видеонаблюдения, которые находятся в собственности как муниципальных, так и коммерческих организаций. Также необходимо рассмотреть вопрос об увеличении сроков хранения архивной видеоинформации до 15 суток.

Подробную презентацию доклада можно посмотреть здесь.

832


Комментарии (0)

    Лента

    Все новости

    Контакты

    Адрес: 121471, г. Москва, Фрунзенская набережная, д. 50, пом. IIIа, комн.1

    Тел./ф.: +7 (495) 539–30–15, +7 (495) 539–30–20

    Время работы: 9:00–18:00, понедельник — пятница

    E-mail: info@ru-bezh.ru

    E-mail: help@ru-bezh.ru - по техническим вопросам

    Для рекламодателей

    E-mail: reklama@ru-bezh.ru

    тел.: +7 (495) 539–30–20 (доб. 105)

    Загрузить на Google Play

    Загрузить на App Store

    Выделите опечатку и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отправить сообщение об ошибке.